說起講話稿，要從會議談起，會議是社會生活、政治生活的一種經常的、廣泛的活動形式。開會就要有人講話，講話就要寫稿，講話稿的質量往往決定會議的質量，傳達會議的精神主要是傳達領導的講話。領導講話在傳達政令、布置任務、指導工作和交流經驗中，發揮著不可替代的作用。講話稿的寫作太重要了。這個任務大部分落在秘書身上，撰寫講話稿是秘書的重要任務之一，是秘書人員的基本功。如果不會寫講話稿，很難說是一個合格的秘書。翻開辦公廳文印室的列印記錄，講話稿約占一半以上。寫講話稿是很辛苦的工作，講話稿的時間性一般都很強，有時，頭天晚上交給的任務，第二天上午就要用，又要保證質量。為了趕寫一篇稿子，文秘工作者不僅要絞盡腦汁，苦苦思索，而且經常通宵達旦地工作，紅了眼睛、累掉了頭髮。寫講話稿的確是個值得認真研究的課題。
為了提高講話稿的寫作質量，文秘工作者迫切需要系統的理論指導和成功經驗的借鑑。遺憾的是，在眾多的公文寫作論著中，對講話稿的寫作沒有詳細的論述，有的只是鳳毛麟角，一代而過。究其原因，一是講話稿不是法定公文的正式文種，對它的研究缺乏足夠的重視；二是會議的種類繁多，講話人的身份各異，參加會議的人也參差不齊，對講話稿的寫作很難規定一個模式。但我相信，只要我們在實踐的基礎上，進行認真研究，加以抽象和概括，就可以找出規律性的東西，供文秘工作者遵循。
講話稿同公文是近親，同屬於公用文書，但它不是法定公文，兩者有明顯區別，不能用寫公文的辦法寫講話稿，也不能用寫講話稿的辦法寫公文。講話稿在格式上比較自由和靈活，不象公文的格式那樣統一和嚴格。在內容上，講話稿側重於寫形勢、認識和工作思路，以及對工作的部署和工作經驗的介紹，而公文側重於法規性和政策性的內容，更具有權威性。在語言使用上，講話稿強調口語化，符合講話的習慣。
在這裡主要討論兩個問題，第一個問題，講話稿寫作應遵循的基本原則，第二個問題，講話稿的寫作技巧。
一、撰寫講話稿的基本原則
講話稿不同於法定公文，沒有統一的格式，在寫法上因人而異，因事而異，可以說五花八門，琳琅滿目。但也不是一團亂麻，無章可循。只要認真研究和疏理，還是可以找出規律性的東西，供大家共同遵循的。這裡，我把撰寫講話稿，概括為五個符合。
（一）要符合黨的政策和國家的法律、法規
領導的講話，特別是黨政領導的講話，不同於一般個人的演講，個人演講宣傳的是個人的意見，而領導講話表達的是黨政機關的意志，具有準法定文書的性質，有較強的政治性、權威性和約束力。他以貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規為出發點和落腳點。講話內容必須同黨中央保持一致，絕不能發表與其相悖的言論，這是一條政治紀律。有的人缺乏全局觀念，從本地區、本部門、本行業的利益出發，對黨的政策和國家的法律斷章取義，各取所需，搞「上有政策、下有對策」 的小動作，這是不允許的。
在多數情況下，領導講話對黨的政策和上級指示貫徹不好，不是有意抵制，而是由於學習不夠、理解不深造成的。因此，在動筆之前，一定要認真學習吃透有關文件精神。學不好就寫不好，寫出來也是牛頭不對馬嘴，也不能用。為了撰寫好講話稿，撰稿人應對有關文件先學一步，領導應允許他們閱讀密級較高、按規定閱讀不到的文件，並讓他們列席有關重要會議，以領會領導意圖，加深對有關文件的理解。這不是特殊化，而是工作的需要。
黨的政策和國家的法律、法規是與時俱進的，隨著形勢的發展和鬥爭的深入，需要充實調整和修改。文秘工作者要跟上時代發展的步伐，關注黨的政策和國家的法律、法規的最新發展。
（二）要符合本地區、本系統的實際
強調寫講話稿要符合黨的政策和國家的法律、法規，不是讓大家照抄照轉，搞上下一般粗，那不是真正貫徹黨的政策，而是對黨的政策的消極怠工。黨的政策是管全局的，而各地的情況千差萬別，而且在不斷發展變化，只有從實際出發，因地制宜地貫徹黨的政策，才能取得好的效果。
有的同志寫講話稿不注意聯繫實際，只會在文件和報紙上抄，文章寫的不短，自己的東西不多，通篇大話、空話、套話。這樣的講話被稱為「通用牌」，這裡講也行，那裡講也行，放之四海而皆準，講的話都沒錯，都能找到根據，沒有什麼風險，也不會犯錯誤，但與本單位、本部門的工作不沾邊，也不解決什麼問題，說了等於白說。文化大革命把文風搞壞了，寫文章抄來抄去，說什麼「天下文章一大抄，看你會抄不會抄」，「小報抄大報，大報抄梁效，梁效抄毛主席語錄。」毛澤東同志說過，我寫文章，不大引馬克思、列寧怎麼說，報紙老引我的話，引來引去，我就不舒服，應該學會用自己的話來寫文章。有人寫文章滿篇的毛主席語錄，送到毛主席那裡，毛主席說，都是我的話，我不看了。現在這種遺風在某些單位還比較突出，寫文章自己不動腦子，缺乏創新精神，習慣抄人家的。抄來抄去，還是那碗飯，沒有新鮮感。我不反對引用別人的話，但不宜太多，引用是為了解決自己的問題。有的寫講話稿喜歡穿靴戴帽，開頭寫一大串「當前什麼什麼形勢一片大好，我單位也和全國一樣，怎麼怎麼好「，「在什麼什麼指引下，在誰誰領導下，幫助下，努力下，在什麼精神鼓舞下」，「通過怎麼怎麼取得什麼什麼成績」，羅嗦了半天，沒接觸主題，使人聽了厭煩。還有的講話不分場合、內容和講話者的身份，都要拖個尾巴，「以在什麼什麼領導下，為什麼什麼而奮鬥。」這些話在一些業務、座談會上完全可以省掉。