如果一名縣委統戰部長調任組織部長,經常會引起同事的祝賀,覺得這樣的調動,屬於是被組織上重用了。甚至有人會把這種明明只是同級交流視著組織上的「提拔」。這是為什麼呢?
我們都知道,在體制內,所謂的「提拔」,一般而言,不是有職務的變動,就是有級別的變動。比如,從副科級升為正科級,從四級調研員升為三級調研員,這叫提拔。但是,如果是從副科級到副科級,從副縣級到副縣級,這只是交流崗位,為什麼會讓人有被器重甚至被提拔的感覺呢?具體到題目中的問題,統戰部長和組織部長,大家都是副部級幹部,級別平起平坐。為什麼組織部長就會讓人覺得重要程度更高呢?原因就在於,體制內的同一級別的領導幹部,在不同崗位上,權力是不一樣的。
我們首先來看,統戰部長作為一把手的縣委統戰部,職能是什麼?統戰部是黨委主管統一戰線工作的職能部門,承擔了解情況、掌握政策、協調關係、安排人事、增進共識、加強團結等職責,具體為:調查研究統一戰線的理論、政策和法律法規,負責聯繫民主黨派,牽頭協調無黨派人士工作,調查研究黨外知識分子的情況,調查研究民族、宗教工作的理論、方針、政策和法律法規,調查研究非公有制經濟人士的情況,負責黨外代表人士在人大、政協安排的有關工作,等等。這些工作,涉及到人事、項目、經費安排的工作,並不多。
我們再來看看,組織部長作為一把手的縣委組織部,職能又是什麼?組委組織部,作為縣委的重要職能部門,主要負責全縣黨的組織建設、幹部隊伍建設和人才隊伍建設等方面的工作。黨的組織建設,我們姑且不論。單從幹部隊伍建設和人才隊伍建設方面而言,幹部的動議提拔任用,幹部的晉升,幹部的培養,幹部的監督,都是組織部門在主抓。也就是說,組織部的工作,關係每名幹部個人成長。相比之下,統戰部的工作,與大多數幹部的成長,並沒有太大關係。
因此,從統戰部長到組織部長,從統戰部的一把手到組織部的一把手,雖然級別仍然只是副縣級,但是,工作權力的重要性和影響力大大增加了。
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