为扎实贯彻落实中省纪委全会工作部署，解决乡镇纪检监察组织审查调查工作“查审不分”问题，保障案件审理工作程序审查和实体审核并重，实现审查调查工作高质量发展，兴平市纪委监委探索建立了乡镇案件交叉审理工作机制。
“面对乡镇纪检监察组织人员缺少、专业化程度相对较低等实际， ‘查审不分’问题一直是乡镇审查调查工作高质量发展的制约瓶颈，这与纪检监察工作新要求、新理念还有一定差距，探索建立交叉审理机制是我们工作的一个大胆尝试，需要在实践中不断完善修正”，兴平市纪委监委负责人介绍。
一是明确审理范围。出台《兴平市纪检监察案件交叉审理工作规定（试行）》，明确要求凡属于镇（街道）纪（工）委、派出监察组的自办案件，一律进行交叉审理，由承办单位提出申请，报请市纪委监委审理室指定交叉审理。
二是规定工作时限。进行交叉审理的案件，被指定交叉审理单位务必在案件移送审理后5日内审理完毕，出具审理意见，特殊情况经批准可延长一次，最多不超过10日。
三是界定申请阶段。对申请移送交叉审理的案件，承办单位应当在完成案件审查调查工作，撰写审查调查报告并经领导审批后、党（工）委集体讨论前进行。根据案件监督管理工作要求，承办单位必须在每月5号之前申请交叉审理。
四是确保依纪依法。根据《执纪规则》和《执法规定》，制定《交叉审理形式审核表》和《交叉审理指导意见表》，对案卷形式审核的22个方面和实质审核的16个方面进行细化规定，使审理工作更加高效规范。
五是严格工作流程。交叉审理单位按照规定对案件审理完毕后，提出审理意见，承办单位应依据审理意见，依规依纪做出党纪政务处分。交叉审理单位提出退回补充调查意见的，承办单位必须进行补充调查，补充调查以2次为限，每次不超过10天。
“交叉审理工作机制解决了基层纪委案件查办中 ‘自查自审’的尴尬，具体详细的指导意见表，让审理工作更加便捷、规范、高效”，一名镇纪委书记这样说道。
（兴平市纪委监委）