从特朗普执政时期，提议搞大规模基建，结果被民主党给否了，所以基建计划一直拖着，拜登上台后制造业回流不理想，所以想要学习中国搞大基建，带美国经济发展吸引制造业回流美国，重新掌握全球供应链，为此拜登不惜提出2.3万美元的基建计划，不过却被共和党给否了，于是拜登又把这个基建金额逐步下调，但是接连被否了，许多人想不明白，搞基建对美国来说是件好事，为何要被反对呢？共和党执政提出搞基建民主党反对，民主党执政提出搞基建共和党反对。其实这里面涉及到利益问题，美国是哪一个党派上台就照顾谁的利益，比如前几年特朗普执政，他就重点发展石油产业，不惜退出《巴黎气候协定》，因为石油大亨很多都支持特朗普为首的共和党，而拜登上台后就立即打压石油产业，现在拜登提出大搞基建，共和党当然要反对。现在拜登想要在美国成功搞基建，第一个困难就是解决资金问题。不过他已经找到办法解决资金难题了，但是哪怕是拜登解决了资金难题，美国想要基建成功依然很困难，因为还有两大难题拜登解决不了。
拜登推出大基建，由于资金问题一直被否决，主要是这笔钱从哪里出的问题，然后怎么利益分配的问题。不过拜登现在找到解决资金的办法了，那就是对企业征税，前几年特朗普给美国企业减税，想吸引制造业回流，现在拜登要征税了，不过两者还是有区别。美国和G7成员这次达成了协议，就是对跨国企业的税率达成了一直意见，为了让G7成员答应这个条件，美国让渡了非常大的利益，就是答应G7成员征收数字税。要知道数字税可以说是美国的命根子之一，美国每年依靠这些互联网巨头在全世界捞取了大量财富，但是却不在这些国家上税，许多国家一直想要征收数字税，美国也一直用关税报复作为手段，迫使欧盟这些国家一直不敢收，不过这次美国答应了，拿它作为交换条件，让G7成员答应签订全球最低企业税率，这事的背后，就是美国要重新打造自己的造血功能，同时还要敲打美国一些大企业，为何这么说呢？
全世界许多企业都喜欢跑到低税率的国家去注册，目的就是逃税，美国许多大企业也是，结局就是美国这些企业富裕了，但是美国却穷了，许多国家都面临这种情况。美国这次搞出这个全球最低企业税率，就是让这些企业无法逃避纳税义务，美国许多大企业赚了钱不给美国上税，美国答应G7成员征收数字税就是让这些企业长教训，让这些企业明白一件事，赚钱了不给国家纳税，那别国要整你美国就不帮你了，而且美国还要接着整这些企业。美国这样做就是要让美国这些巨头明白，不给本国纳税后果很严重。而美国要整这些企业就要用到全球最低企业税和海外利润税。
全球企业税率低于15%的国家没有几个，但是它们却吸引了全球太多跨国企业了，比如大家熟知的开曼群岛、英属维尔京群岛等，企业税率都是为0，匈牙利是9%卡塔尔是10%，还有几个国家我就不一一列举了。假如一家美国企业把注册地点弄到开曼群岛了，以往美国是没办法征收这些企业的税，或者只能征收该公司美国分部的部分税，现在这个最低企业税出台后，美国就有法律依据征税了，你企业在开曼群岛税率为0，那美国就可以对这家企业征收15%的企业税了，如果你跑到匈牙利去税率是9%，那15减去9就是6，那美国就要对这家企业征收6%的税。这个企业税的后续威力就非常大了，因为这样下去之后，美国许多企业就没有必要跑出国了，因为到哪里都逃不掉这个企业税，还不如回国赚个好名声，出了事美国政府还会关照他们。这样美国就相当于有了造血功能，不断有多的税收征上来，才能让美国继续繁荣下去。
除了最低企业税美国还要加税，特朗普执政时期，为了鼓励企业回流美国，把企业税率从35%降低到了21%，现在拜登打算企业税率从21%上调到28%，最重要的就是将跨国企业的海外利润最低税率从10.5%提高至21%。这个税的威力就更大了，不回国就要征收你利润的21%，这就把劳动力成本优势给化解了，比如美企到越南办厂图的就是劳动力成本低，但是你赚钱了美国要加增21%的利润税，你算了一下发现还不如回美国，因为美国利润税非常低或者没有，算下来利润可能更大了。所以美国这一招一是迫使企业回流，二是那些回不去的企业多纳税给美国。全球最低企业税的通过和加税计划的推行，未来5-10年美国将能新增3万亿美元左右的税收，这就能满足2.3万亿基建的需求了，钱解决了，在美国修基建还有两大难题，那就是效率低和贪污腐败严重。
上个世纪80年代，美国加州提出修建高铁，一直等到2015年才正式动工，这条高铁长800公里计划300多亿美元，后来资金不够增加到700亿美元，迄今为止这个项目才修建了100多公里，在这100多公里的修建过程中，已经碰到300多起官司了，美国司法部门的效率又低案子又多，所以这些官司打了太久了。现在整个加州人都失去了信心，预计最快要到2033年才能修好，更多人相信可能要等到2050年，现在这个项目的资金已经用光了，700亿美元就这么用光了，而且还只完成了1/8的路段。7年时间里，每公里建设成本从3千万美元涨到了7亿美元，7年时间超支了20多倍，各位想一想，如果2033年或2050年完工，就按照当前700亿美元修建100公里这样计算，剩下的也还需要4900亿美元了。也难怪美国加州州长都打算放弃建设了。
这事在美国可是普遍现象而不是个例，美国基建效率低主要还是贪污严重，当然这在美国不叫贪污，而是合法赚钱利益，因为美国搞基建可不是中国这样总承包价，而是按时间计费，也就是基建公司修建的时间越长，用的工人越多，那么从政府拿到的钱就越多，比如美国换个下水道井盖需要2-5人换一个，而且中途还要喝下午茶，一天就换不了几个，因为这样搞能赚国家的钱。所以基建成为了香饽饽，都想抢来搞，在美国可不是谁都能搞基建，需要交通部审核的特别资质，这就滋生了大量的腐败。
我曾在以往的文章介绍过，美国在基建领域的腐败和低效率远远超出中国人的认知，比如美国史上著名的腐败工程波士顿大隧道，2.4公里的隧道修建它就用了16年，工程造价从最初的26亿美元增长到后来的148亿美元（超支5倍多）。期间还弄出各种质量问题，通车不久就砸死了路过的群众。所以在美国搞基建，先不谈审核项目的时间，就是不到3公里的基建项目就要16年，上百公里的基建项目，不要30-50年才怪了，这里面涉及到太多人的利益了，所以美国基建效率低未来长期将无法解决，因为阻力太大了。另一个就是腐败问题，它间接导致工程超期和超支，这也涉及许多人的利益，美国根本解决不了，比如波士顿大隧道，没有一个人为此负责或下台，又比如加州高铁也没有谁为此负责。说白了，这就是美国两党捞钱的方式而已，怎么可能自废武功呢？
所以美国高铁能在7年修出100多公里长，那真算奇迹。要知道在美国修建一条高速铁路的流程很复杂，涉及到29条法规、17个国家机构和5条行政命令，需要几百个许可才能正式动工，如果涉及到环保比如砍树这种，那要更多审核和许可，所以加州80年代提出计划开始审批，到2015年才全部审核完毕能动工，用了差不多30年。一个大项目审核30年，修建需要30-50年，各位觉得这个基建还有计划搞成功吗？当最后100公里修好后，最开始修好的那100公里，已经开始坏掉要维修了。而美国现在幻想制造业回流就更不可能了，基建太烂不支持，想要新建或者维护以前的基建，都需要几十年时间才能完成，而且制造业需要庞大的电力工程和输水工程，这些事情美国想要完成没个几十年不行。所以对于美国鼓励制造业回流，要搞大基建计划等，几乎注定了会失败。