【1】
东西城申请式改善方案启动
申请改善须拆自建
8月22日，随着菜西直管公房平房退租的全部结束，北京金恒丰正式对外公布了《菜市口平房申请式改善手册》，这意味着西城区菜西试点正式从申请式退租阶段进入到申请式改善阶段。
这应该也是历史性的创举：这意味着平移方案已经不存在，所有没有参加退租的原居民都要进行原地的自费申请式改善。
今天我们就对这个申请式改善方案进行详细解读，这应该是菜西试点的最后关键一步，《申请式改善方案》将会协同《申请式退租方案》一起作为整个退租试点的总结性方案，经过优化后会在全区进行推广。
第一，申请式改善可以按照年度来申请，今年不申请，明年还可以申请。这是与退租不同的地方，退租是只要不申请，就不再拥有申请的机会。
而改善性申请，2019年不申请，还可以在2020年进行申请。
同时实施主体要求从2019年9月1日开始，未申请退租的直管公房承租人（含未办理直管公房恢复管理手续的承租人）均向北京金恒丰缴纳房租，租金按北京市政府确定的标准执行（［2000］京房改办字第132号）。
从文件看，租金标准不高，非成套公房（特指平房）每月使用面积仅有3.05*0.75%=2.28元/平米.月。
15平米的公房，每个月才不到35元的租金水平。公房的租金水平已经有20年没有调整过了。未来是否会有动态调整目前还没有方案泄露。
第二，施工必须征得施工院楼里所有居民同意才能施工，同时施工时期需要周转，要自己付费到外面租房。
申请式改善的申请范围：
第三，持与实施主体签署的《北京市公有住宅租赁合同》且自愿拆除自建房等违建的承租人可作为改善申请人。
这里要注意：第一，必须是直管公房平房的租户才能申请。第二，申请式改善必须要自愿拆除自建房。同时满足两个条件才能进行改善申请。
第四，实施主体首先会进行整院的设计方案，然后再根据申请人进行“一户一策”设计，提供多种方案给申请人参考选择，由申请人确定最终的方案和交房标准。
确定方案和交房标准之后，最终还要确定费用，这个费用是由租户自己掏钱改善的，是属于自费改善。
这里要特别值得注意的是，实施主体是掌控整院设计方案的核心，申请改善可能要在整个整院方案基础上进行：这就意味着如果租户要自行设计，自行改善，有可能会比较麻烦。
也就是说，只要不退租的居民，想要改善，最好是参加实施主体的这个申请式改善方案，自行进行改善难度会很大。
第五，申请式改善的费用可以分30年分期付款，也可以一次性支付。
这是最有人性化设计的费用方案。允许申请式改善的租户分成最长30年来支付改善费用，当然也可以一次性支付，还有5%的优惠。
我们假设一个15平米的平房，每平米改善费用是5000元（假设费用），合计7.5万，按照30年支付，每年只支付2500元即可。
如果期间更改承租人，新的承租人要继续将剩余的改善费用缴纳完毕。
分期这么长的时间，意味着可能在很长时间之内，东西城核心区的直管公房将不会再有新的变动。
从本次这个申请式改善方案来看，我们可以看出以下几点，仅供参考：
第一，东西城核心区的直管公房退租工作包括了两大方案，一个是申请式退租方案，一个是申请式改善方案，两个方案都试点结束之后，将会进入正式总结阶段。
第二，不申请退租的居民，只有原地改善方案，而不再存在平移方案。而要想原地改善，就要参加实施主体的申请式改善方案，拆自建是前提。
第三，申请式改善属于自费行为，但可以分年度付款，相当于贷款改善，每年支付一定的金额，最长期限高达30年。
【2】
新平谷线或年底正式开工
2022年北三县迎来地铁时代？
平谷线（22号线）可以说是命运多舛。
2017年4月21日，中国铁科院公布了22号线的环评报告，当时确定了平谷线长度为71公里，投资234亿，施工周期3年，预计开通时间为2020年。
但是随着2017年9月出现了巨变。
北京新一版城市规划出台了，通州城市副中心的地位被空前提高，同时还将通州与北三县“四统一”协同发展规划写进了北京市城市总体规划里，这在北京城市规划历史上还是第一次。
这就意味着通州与北三县的协同发展，已经变成了北京城市规划实现的重要任务之一：北京市委书记蔡奇多次提及通州副中心发展必须辐射北三县。
一张蓝图干到底，北京市的城市规划建设首次出现了河北的版图。
于是在2019年4月份，中铁院发布《北京市轨道交通第二期建设规划调整环境影响评价第二次公示》的时候，平谷线发生了巨大的变动。
长度由71公里变成了78公里，11个站点变成了20个站点，计划2019年动工，2022年开通运营。
新平谷线体现出来的思想比较直接：第一，由通州副中心统领北三县，而不是从北京城区直通北三县。第二，同时随着副中心人口产业增加，目前的6号线及八通线已经饱和，必须增加一条新线路，分摊运力。
于是一条新的横跨东西的大动脉线路就产生了：向西到东大桥，向东到平谷，横跨核心区、副中心、燕郊及平谷。
根据最新的消息透露，28号线的二次环评已经公示，其东大桥站将与22号线东大桥站同期建设，这意味着22号线极有可能将在2019年年底实现开工。
北京市轨道交通二期调整规划线路，一共有5条线，目前除了28号线和22号线，其他的如冬奥支线、13号线及机场轻轨等已经全部开工。
如果28号线能够在年底实现开工建设，那么22号线肯定也能在今年年底实现开工，至此北京二期地铁规划调整线路全部实现开工。
如果2019年年底22号线能够实现顺利开工，那么我们判断最早将在2022年年底或2023年就可以实现开通：北三县将首次迎来地铁时代。
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