日本为啥要将韩国移出“白名单”?

2019-08-21     日本新华侨报

《日本新华侨报》专栏作者 冯玮

本月初,日本宣布将唯一的亚洲国家韩国,移出“出口程序优惠国名单”即“白名单”。因为,韩国政府宣布,过去四年间,韩国查处了156起将半导体原材料出口伊朗、叙利亚案件。韩国产业通商部强调,“公布这些数据是为了证明韩国在加强管理”。谁曾想,这叫“授人以柄”,成了“坦白从严”的活样板。日本随即以将半导体材料卖给伊朗和叙利亚,影响日本国家安全为由,将韩国移出“白名单”。

日本为什么这么做?我认为有几方面原因。首先是堵住特朗普那张大嘴。因为日本很清楚,日本“敲打”韩国,韩国必然会向美国告状,美国必然会出面制止。但是,指控韩国违反美国制裁伊朗的禁令,美国有什么可说的?难道伊朗现在不是你美国的威胁?日本的判断果然没有错,7月中旬,特朗普亲口透露,韩国总统文在寅要求美国居间调停。但日本的理由如此恰当,他能说什么?

其次,日本瞅准了韩国的关键部位下手,让韩国苦不堪言。光刻胶、氟化氢、氟聚酰亚胺,既是韩国产业链中的要件,也是韩国产业链中的“软”件。韩国贸易协会公布的数据显示,韩国光刻胶对日本的进口依赖,占91.9%;氟聚酰亚胺对日本的进口依赖,占93.7%;氟化氢对日本的进口依赖,占43.9%。这三类物质对作为韩国支柱产业的半导体产业而言,须臾不可或缺。一旦“断供”,将面临“无米下锅”的生存危击。韩国的经济发展模式,具有“东亚模式”的共同特征:出口导向。韩国第一季度和第二季度的出口额,同比下降了8.5%和8.4%。半导体和显示屏出口额更是分别同比减少25.5%和18.5%。日本的“敲打”,无疑是“落井下石”。8月15日,韩国总统文在寅表示能够“扛过去”,其实恰恰说明被日本击中了“痛点”。

再次,不少分析认为,日本此举是针对“劳工赔偿问题”采取的报复措施。所谓“劳工赔偿问题”,是2018年10月至11月,韩国大法院(最高法院),两度判决日本企业对其强征的韩国劳工给予赔偿。8月3日,安倍在一次讨论会上以劳工问题举例,宣称在对方国家不遵守约定情况下,不能给予其一直以来的优惠措施。由此看来,“劳工赔偿问题”确实与“白名单”有关,但“劳工赔偿问题”的实质,是战争赔偿问题。值得注意的是,1972年9月29日发表的《中日联合声明》第七条宣布,“中华人民共和国政府宣布:为了中日两国人民的友好关系,放弃对日本国的战争赔偿要求。”但是,作为日韩邦交正常化标志的《日韩基本条约》,没有类似的文字表述。因此,韩方认为他们仍有索赔的权利。但日方认为,根据《日韩基本条约》附件的《日韩请求权协定》,韩国劳工的请求权问题已经解决。

第四,去年12月22日,日本称韩国海军“广开土王”号驱逐舰,用火控雷达照射日本海自第4航空群的p-1型反潜机,时间长达数分钟。日本岂会就此罢休吞下这口“恶气”?我认为,这一事件在日本人心理上留下的阴影,绝不会小于“劳工赔偿问题”,并且肯定是日本“敲打”韩国的重要原因。

最后,慰安妇问题也与此有关。朴槿惠执政时,双方达成了“慰安妇问题协议”。日方宣布此协议“最终和不可逆”。但是,文在寅刚走进青瓦台就废除了该协议,这么做显然令日本恼怒。我认为,安倍谴责韩国“不遵守约定”,应该也包括这一事项。 (作者系复旦大学历史学系教授、日本研究中心研究员)

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