“双碳”目标是指我国在2020年9月提出的在2030年实现“碳达峰”即我国碳排放量达到峰值，在2060年实现“碳中和”我国全部碳排放能够被我国自身的生态系统吸收，不对外产生排放。新能源产业是可以解决当前能源消耗速度快、效率不高、使用过程中产生环境污染等问题的一剂良药。基于当前的经济技术条件没有得到广泛的推广。
2022年全国能源工作会议指出，打赢碳达峰、碳中和这场硬仗，主阵地在能源，但能源消费结构改革不能只求快，这是为什么呢？
能源结构、产业结构调整不可能一蹴而就，更不能脱离实际。近些年来中国控制能源消费数量和煤炭消费总量成效显著，能源消费结构中煤炭占比下降到56%以下，但化石能源在稳定可靠能源供给、保持实体经济竞争力等方面仍在发挥重要作用。2021年我国多地经历的煤荒、电荒，使得煤炭在能源系统中的主体地位被再次确认。以2020年国家统计局发布的数据来看，煤炭、石油、天然气仍然是主要消耗部分。虽然来自国际上退煤脱煤的压力很大，但一味地、一刀切地去煤化、去煤电化，将对能源电力安全可靠稳定供应带来较大影响。中央经济工作会议提出，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。