导 语:
基金会中心网定期观测并记录中国基金会的相关数据。为了能够让大家及时了解基金会行业的整体变化,“CFC恩玖中心”公众号今年新增“季度新数据”栏目,每季度定期发布基金会行业的整体变化数据。
2023年第一季度,基金会行业数据主要有以下看点:
- 一季度全国新成立基金会87家,91%为慈善组织,近60%关注教育领域
- 福建省、浙江省和江苏省新成立基金会大多数在市县级民政部门登记
- 截至第一季度末,全国共有420家基金会自行申请注销,232家基金会被登记管理机关撤销
- 截至第一季度末,全国共有146家基金会曾被列入活动异常名录,162家基金会曾进入严重违法失信名单
新成立基金会
1、成立数量与注册资本
2023年1月1日至3月31日,全国新成立基金会共计87家。在这87家新成立基金会中,有79家已经被认定为慈善组织。
从注册地来看,浙江省第一季度新成立基金会数量最多,达到25家。其次是福建省新成立8家,广东省新成立7家,江苏省和北京市各新成立6家。基金会数量较少的西藏自治区在2023年第一季度新成立1家基金会。新疆维吾尔自治区、四川省、青海省、黑龙江省、河南省、广西壮族自治区、甘肃省、民政部在2023年第一季度没有新成立基金会。
说明:若存在该省有更多新成立基金会但信息未上传至全国社会组织信用信息公示平台的情况,我们将在发布二季度数据时进行更新。
从登记部门来看,2023年第一季度新成立基金会中有约55%在省级民政部门登记,27%在市级民政部门登记,18%在县级民政部门登记。福建省、浙江省和江苏省新成立基金会大多数在市县级民政部门登记。如杭州市萧山区径游公益基金会是浙江省首家村公益基金会,由径游村村民发起,在传化慈善基金会资助与培育下成立,理事长、秘书长均由径游村村民担任。
从注册资金来看,注册资金为200万的新成立基金会有52家,在200-800万之间有22家,在800万及以上有13家。河北省唐县中达教育发展基金会和深圳市明湾教育基金会的注册资金均为2000万元,业务为助力教育事业发展。
2、关注领域与发起背景
2023年第一季度成立的基金会中关注教育领域的比例最高,接近60%,其次是安全救灾和扶贫助困领域,均接近25%。第一季度成立的基金会中,关注社区发展的基金会比例接近15%。
有4家新成立基金会关注科学研究与应用,如重庆天工开物开源基金会,注册资金为1000万元,关注开源事业的交流应用;以及黄山生命科学基金会,注册资金200万元,支持生命科学和医药医疗领域基础性研究和转化医学研究等。
有基金会在业务范围中明确说明要支持公益行业建设和公益组织发展,如内蒙古汇爱公益事业发展基金会提出要支持公益组织孵化,上海益志领公益基金会提出要资助公益组织的培育和发展,重庆腾讯可持续发展基金会提出要资助科技公益平台建设和科技公益项目。
说明:一个基金会可关注多个领域。
2023年第一季度成立的基金会中,除去24%目前尚未找到更多发起方信息的基金会,系统型基金会(注1)占比最高,约30%;其次是企业型基金会,占比约17%。注册资金在800万及以上的新成立基金会中近八成为企业发起。第一季度成立的基金会中社区型基金会比例也较高,占比近13%,主要来自于浙江省。
注销与被撤销的基金会
截至2023年3月28日,根据基金会中心网观测,全国共有420家基金会自行申请注销,有232家基金会被登记管理机关撤销。
需要特别说明的是,由于这是我们第一次统计注销与被撤销的基金会情况,以上基金会并非在2023年第一季度申请注销或被撤销的,而是截至2023年3月28日为止我们能找到的处于“申请注销”或“被撤销”状态的基金会。
在后续的季度数据发布中,我们会持续更新在当季度注销与被撤销的基金会情况。
在申请注销与被撤销的基金会中,注册资本在200万及以下的基金会占比相对较高。在我国现存基金会中,注册资本占比在200万及以下的基金会占总量的53.8%。注册资本在200万及以下的基金会在被撤销的基金会中占比67.8%,在申请注销的基金会中占比65.1%。
基金会的信用记录
和注销与被撤销基金会的情况类似,这也是我们第一次统计基金会的信用记录情况,也就是基金会“被列入活动异常名录”或“进入严重违法失信名单”的情况。因此,下列基金会并非在2023年第一季度“被列入活动异常名录”或“进入严重违法失信名单”的,而是截至2023年3月28日为止我们能找到的曾经“被列入活动异常名录”或“进入严重违法失信名单”的基金会。
在后续的季度数据发布中,我们会持续更新当季度“被列入活动异常名录”或“进入严重违法失信名单”的基金会情况。
1、被列入活动异常名录
《社会组织信用信息管理办法》
第十一条 登记管理机关应当将有下列情形之一的社会组织列入活动异常名录:
(一)未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告的;
(二)未按照有关规定设立党组织的;
(三)登记管理机关在抽查和其他监督检查中发现问题,发放整改文书要求限期整改,社会组织未按期完成整改的;
(四)具有公开募捐资格的慈善组织,存在《慈善组织公开募捐管理办法》第二十一条规定情形的;
(五)受到警告或者不满5万元罚款处罚的;
(六)通过登记的住所无法与社会组织取得联系的;
(七)法律、行政法规规定应当列入的其他情形。
截至2023年3月28日,全国共有来自19个省/市/自治区的146家基金会曾被列入活动异常名录,共被列入159次。
其中有89条数据明确说明列入事由是“未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告的”。这里也特别提醒基金会的小伙伴每年要记得按照登记管理机关的要求准时报送年度工作报告哦。
从历年数据来看,多数基金会是在2021年后被列入活动异常名录的。
2、进入严重违法失信名单
《社会组织信用信息管理办法》
第十五条 登记管理机关应当将有下列情形之一的社会组织列入严重违法失信名单:
(一)被列入活动异常名录满2年的;
(二)弄虚作假办理变更登记,被撤销变更登记的;
(三)受到限期停止活动行政处罚的;
(四)受到5万元以上罚款处罚的;
(五)三年内两次以上受到警告或者不满5万元罚款处罚的;
(六)被司法机关纳入“失信被执行人”名单的;
(七)被登记管理机关作出吊销登记证书、撤销成(设)立登记决定的;
(八)法律、行政法规规定应当列入的其他情形。
截至2023年3月28日,全国共有来自24个省/市/自治区的162家基金会曾进入严重违法失信名单,共被列入173次。有108条数据明确说明列入事由是“被登记管理机关撤销成(设)立登记或吊销登记证书”。
从历年数据来看,2018年和2022年被列入严重违法失信名单的基金会数量较多。
结 语:
以上就是第一期“季度新数据”的全部内容啦,我们下个季度再会!如果对新栏目有任何建议,欢迎大家与我们联系。
注:
1、系统型基金会:由群团组织、民政部门、政法委等系统主导成立,并指导运营的基金会。
2、本文数据主要来自全国社会组织信用信息公示平台,https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList 。
本文来源:基金会中心网
汉正家族办公室,专注家族信托、慈善信托、股权信托、社群信托设立、运营及资产配置;基金会设立、财税管理、战略咨询、等级评估等服务;更多信息可搜索【汉正家族办公室】至官方网站进行查看