2019年底,共享电梯作为五华区的试点,由丰宁街道办事处及社区牵头,被引进到省委党校生活区。原计划加装15部电梯,但最终只有4部竣工并投入运营,另外11部因先建未批,于2020年9月被叫停。又一年过去了,现在这11部电梯的情况如何呢?
2021年12月16日,记者再一次来到省委党校生活区,从2019年9月被叫停的11部试点共享电梯仍然处于停工状态。单元门前搭建好的电梯支架上,有的已经出现了锈迹。业主们每天爬楼时看到,心里都很不是滋味。
小区业主:“本来我们家是一楼,我想着楼上老人多,我也同意了,但像这样一年多烂尾摆着,我们老人坐轮椅,推都推不进去,要整就整完,整不完就算了,我觉得我好心同意,还做了件坏事。”
省委党校生活区共有8栋24个单元,307户住户大多数是退休老人,半数以上是65岁以上的老人。2019年底,丰宁街道办事处按照政府引导、业主自愿、因地制宜、试点推行的原则,在省委党校生活区引入共享电梯项目。根据勘察,小区24个单元共有15个单元具备安装外挂电梯的条件。2019年9月,北京富通孝宇公司进场开始施工,但只建成了4部共享电梯。其余11部电梯施工了一半,因属于先建未批,2020年9月被叫停。
尹先生今年已经92岁,家住三楼的他,一直希望能早日使用上电梯,但等了近2年,电梯梦仍然未能实现。不过,最近的进展,又让尹先生看到了希望。
小区业主 尹先生:“希望能够快点装起来,据说现在手续正在申请中,正在补办手续,办了以后就会快,大家都盼望着越早越好,早一天装起来,方便老年人上下楼梯,一个是涉及安全问题,主要是安全问题和方便问题,没有电梯确实有些人不敢下楼。”
记者注意到,被叫停的11部电梯,有10部已经进入初审公示阶段,公示期为12月14号到20号。11部电梯从2020年9月被叫停到现在进入初审公示,近2年的时间里,有很多人一直在努力推进。
省委党校生活区业委会 李贤贵:“由办事处何副主任牵头,开了几次共享电梯的推进会,现在基本上规范了一个程序,现在由每个单元的业主推荐代表,由业主与电梯公司签订协议,递交所有材料,现在办事处那边基本上初审已经过了,现在正在每个单元公示。”
李贤贵说,11部电梯被叫停后,根据相关规定,业委会配合业主和相关部门,一直在补办审批材料。今年下半年由丰宁街道办和社区牵头后,进程明显加快。目前,只有一个单元没有达到四分之三业主同意安装的要求外,其余10个单元的材料都已齐全。并于12月10号向丰宁街道办递交了加装电梯的相关材料,12月13号,丰宁街道办事处正式张贴了初审公示。
省委党校生活区业委会 李贤贵:“我们觉得非常高兴,大多数的住户,特别是老同志也非常高兴,大家都比较关心这个事情,所以我们在这个地方也为大家做了件实事,感到非常高兴。”
李贤贵说:初审公示后,还有一系列的流程。大家都希望能够进展顺利,让停滞近两年的共享电梯项目尽快复工,圆了小区老年住户的电梯梦。
昆明市出台实施意见
为老旧小区加装电梯提速
随着老龄化问题的加剧,老旧小区加装电梯一直以来备受关注。云南省也于2019年4月出台了相关指导意见,时隔2年以后,昆明市出台了老旧小区加装电梯的实施意见。这一意见的出台,让昆明市加装电梯的进程明显提速。
佳华里7号院位于大观商业城,小区共有8栋11个单元。2021年6月,8个单元加装电梯的申请全部通过审批。目前,8部共享电梯电梯已经全部完成基本框架的建设,其中两部电梯完成了安装,只等收尾工程,其余6部电梯主体原件到货后,也能很快完工。
电梯安装项目负责人 杨先生:“没有问题,肯定在春节前,要给这9部电梯全部安装完。”
这位负责人说,除了佳华里7号院的8部电梯外,吴井路也有一部共享电梯等待安装,预计这9部共享电梯将在春节前完成安装。按照电梯公司给出的价格,共享电梯属于免费安装,住户乘坐按照次卡、月卡和年卡进行收费,电梯公司通过广告等收入补贴建设成本。记者曾经采访过的一丘田南院,目前也有一部电梯正在安装建设中,2020年,这个小区已经有四部电梯完成安装并投入使用。2021年,又有两部电梯进行了公示。和佳华里7号院不同的是,一丘田南院的电梯采取的是业主自筹资金的方式建设。住户们说,最近昆明市老旧小区加装电梯提速,与昆明市出台了加装电梯的细则有关。
佳华里7号院小区业主:“明确了老旧小区改造的整个方向,那么这个时候开始相对顺利起来,然后我们这边经手办的就是我们的物管,很负责任。”
《昆明市既有住宅加装电梯实施意见(试行)》,优化了老旧小区加装电梯的流程,为电梯加装工作指明了方向。《意见》明确规定了在既有住宅加装电梯工作上,昆明市住房城乡建设部门、辖区政府、自然资源规划部门、公积金中心、街道办事处等各部门的职能职责,从而改变了以往完全依靠居民自己跑审批的困难局面。在电梯加装条件上,特别规定房屋使用年限超过20年的房屋,由原设计单位或有相应资质的检测机构出具可以加装电梯的书面文件后,方可加装,一定程度上消除了部分居民对加装电梯的安全顾虑。而在资金筹集的方式上,也特别规定了提取住房公积金的有关程序和要求。
省委党校生活区业主 尹先生:“民生工程非常重要,习近平主席也讲,人民第一,现在对民生的事情,这个重视到什么程度,是不是足够了,真正的重视了,重视是落在口头上还是行动上,希望能够在行动上,真正为老百姓办事情。”
业主们说:老旧小区加装电梯,从云南省出台指导意见,到昆明市出台实施意见,前后经过了4年时间。在实际推进过程中,一部电梯的审批往往历时一年,甚至更长时间。审批流程长、过程繁琐是业主们最为头痛的事情。如果这次昆明市出台的《意见》能破解这道难题,意味着昆明市老旧小区加装电梯工作推进会上一个新的台阶。也有市民表示,老旧小区加装电梯在政府加大支持力度的同时,也希望这项工程能得到更多业主的理解和支持,因为老旧小区加装电梯的成败,业主意见统一和资金筹措也是难点。