不缴暖气费,全靠蹭?“蹭暖费”该收吗?听听律师怎么说→

2023-11-24   民生周刊

原标题:不缴暖气费,全靠蹭?“蹭暖费”该收吗?听听律师怎么说

冬天到了,

网络上再现“蹭暖族”的探讨,

也就是在一些集中供暖的小区,

不缴取暖费,利用传热性质,

享受其他用户的供暖。

为了避免故意“蹭暖”,

一些小区要求所有住户都要缴纳取暖费。

此外,部分省市也明确规定,

报停暖气需要缴纳30%的基础费用。

这虽然避免了一部分人“蹭暖”

但也引发了争议,一些住户认为,

自家房屋空置或入住时间少,

缴纳基础费用是强制消费,

为此,还出现了不少法律纠纷。

“蹭暖族”引热议

北方城市,几乎都会集体供暖,入冬之后,大多要凭暖气取暖。但一部分业主未缴取暖费,屋内温度却还算“舒适”,归其原因,有人认为这是在“蹭暖”,即在不缴取暖费的情况下,利用楼房的传热性质,享受其他业主缴费后带来的“附加温暖”。

在网络上,还有网友记录了自己真实的“蹭暖”经历,在冬季,室内温度高时达25℃,低时为19℃,她坦言,“省了很多钱”。但并非所有未缴取暖费业主都是在“蹭暖”,有的是因为有房子却无人居住,有的则是因为受不了干热空气。

这在北方城市来说,比较常见,但不少业主对此提出了质疑,认为“蹭暖族”在无形中损害了自己的权益,他们认为,如果楼上楼下都不供暖,就自家供暖的情况下,温度也达不到理想状态。

在社交媒体上,类似内容的发文很常见。一位网友发文称,“昨天发现楼上今年又没缴暖气费,虽说缴不缴是每个住户的自由,但是还是感觉心里不平衡。”该网友称,其住在二楼,三楼和一楼不缴费必然会导致自家温度不够高,但碍于邻里关系,却又不能明说。该帖子下,有数千评论,态度各有不同。有人认为这是个人权利,有人则认为这并不是一个“好做法”。

多地已经取消

报停暖气所需的基础热费

“蹭暖费”实际上指的是基础热费,又称热能损耗费。有热力公司提到,之所以有此费用,来自于供暖行业的特殊性,热具有传导性,在供热过程中存在用热户向停供户传递热能的现象,为了补齐热量损耗产生的费用,因此收取一定比例的基础热费。

民小生了解到,目前,多地已经取消了报停暖气所需的基础热费。例如,山东省供热条例作出规定,如果不需要供暖,只要按照规定时间报停成功,是不需要交一分钱采暖费的。

今年开始,辽宁沈阳也作出调整,办理停止供热,不再收取15%的基础热费。此外,河北承德、张家口、衡水等多市区也不收取“基本热费”。

与此同时,目前不少城市依然作出规定,居民暂停供热,需要收取采暖费总额的20%至30%的费用。

例如北京市于2022年10月25日正式公布并实施的《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》提到,居民暂停供热需要收取采暖费总额的30%。

对于收费理由,北京市城市管理委供热办解释,单个用户的采暖设施是供热系统整体的一部分,供热设施及供热负荷的配备并不会因单个用户要求停热而减少,要求停热的用户仍然占有供热资源。单个用户虽然暂停供热,但供热单位的服务责任并未终止,供热单位仍然承担着管理责任,为其配置供热设施、预留供热负荷,保留用户恢复用热的权益,以及在事故状态下的抢修责任,继而会发生必要的固定成本费用。

供热固定成本费用不会因停热而减少或转移。北京市供热办称,供热固定成本占比约为30%,供用热双方可参照上述比例收取停暖费基本费用,也可另行协商确定停暖费用。

此外, 除了北京市,西安市、太原市等地的基本热费比例也是30%,天津市的基本热费比例为20%,包头市基础热费比例则为15%。

“蹭暖费”该不该交?

对此,有网友表示赞同,认为收取“蹭暖费”可以理解,“有利于平衡其他正常缴费住户的热损失”。

有网友则表示反对,认为是否开暖气是住户的权利,他人不能随意干涉。

山东千舜律师事务所律师甄恩阳表示,在法律上,没有对“蹭暖”行为有定义,如果业主认为邻居的“蹭暖”行为侵犯了自己的权利,则需要举证,没有的话,则是合法的,“业主可以自主决定是否缴纳暖气费。”甄恩阳表示,热企公司如果收取费用,需要依据相关法律规定或者规章制度,不可巧立名目,如物业将取暖费用与其他费用进行捆绑,可以向有关部门进行投诉,或通过司法程序要求对方返还费用。

出品:民生周刊(ID:msweekly)新媒体部

素材来源:中国新闻周刊、鲁中晨报

编辑:姜玉函

责任编辑:刘烨烨

主编:崔靖芳

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