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办证、检测、
现场评审都要收钱，
并且要求企业请吃、送红包……
近日，民小生发现
国务院第九次大督查第五督查组
在江苏省兴化市
对群众通过国务院“互联网+督查”平台
反映的问题线索进行明察暗访时发现，
该市市场监督管理局部分工作人员
向当地20多家企业吃拿卡要，
不仅干扰企业生产经营，
也给企业造成沉重负担。
为何要请这顿饭？
以代办为名索要费用
事情要从今年2月份说起。兴化市某企业负责人杜先生因为要在兴化市大垛镇投资办厂，来到兴化市市场监管局咨询。
杜先生说，“先找了一个姓万的科长，然后第二天他带人来我厂里。他说那人也是科长，姓严。他们说这些东西他们可以办，办QS认证，做（申报）材料要一万元钱。（没办法）他们主管我们。”
据了解，万某是兴化市市场监管局质监科现任科长，他向杜先生介绍的是质监科原科长严某。杜先生因担心拒绝二人会惹麻烦，就支付了原本不用支付的申报资料费一万元。此后四个月，杜先生先后遭遇了五次“吃拿卡要”。
通过第三方收取费用
5月上旬，严某带领第三方公司负责人俞某到企业，称办理工业产品生产许可证需要请第三方专业公司编写申报材料，并“推荐”第三方公司以1万元的价格为其编写。
杜某因担心拒绝会有麻烦，遂向俞某支付1万元。事后，俞某套用文本模板简单编了一套申报资料应付了事，自己留下1000元，向严某交了9000元。
要求企业请吃送红包
6月上旬，专家组到企业开展后置现场审查，严某持已注销的行政执法证参与审查并签字。
其间，严某要求杜某在现任科长万某亲属经营的酒楼接待专家组用餐，并支付餐费及烟酒费3000元左右，用餐人员除了2名评审专家，还包括严某、万某及兴化市市场监督管理局工作人员共9人。
此外，在严某要求下，杜某还向评审专家送红包共计3000元，支付路费1600元、住宿费360元。
兴化市市场监督管理局工作人员
要求企业到指定饭店请客吃饭。（受访者供图）
此外，6月初，严某以企业所在地距离市区较远为由，要求报销路费500元，杜某无奈只得向其转账500元。而事实上，企业与市区相距不到20公里，单程仅需20多分钟。
以代办为名索要费用
事情要从今年2月份说起。兴化市某企业负责人杜先生因为要在兴化市大垛镇投资办厂，来到兴化市市场监管局咨询。
杜先生说，“先找了一个姓万的科长，然后第二天他带人来我厂里。他说那人也是科长，姓严。他们说这些东西他们可以办，办QS认证，做（申报）材料要一万元钱。（没办法）他们主管我们。”
据了解，万某是兴化市市场监管局质监科现任科长，他向杜先生介绍的是质监科原科长严某。杜先生因担心拒绝二人会惹麻烦，就支付了原本不用支付的申报资料费一万元。此后四个月，杜先生先后遭遇了五次“吃拿卡要”。
通过第三方收取费用
5月上旬，严某带领第三方公司负责人俞某到企业，称办理工业产品生产许可证需要请第三方专业公司编写申报材料，并“推荐”第三方公司以1万元的价格为其编写。
杜某因担心拒绝会有麻烦，遂向俞某支付1万元。事后，俞某套用文本模板简单编了一套申报资料应付了事，自己留下1000元，向严某交了9000元。
要求企业请吃送红包
6月上旬，专家组到企业开展后置现场审查，严某持已注销的行政执法证参与审查并签字。
其间，严某要求杜某在现任科长万某亲属经营的酒楼接待专家组用餐，并支付餐费及烟酒费3000元左右，用餐人员除了2名评审专家，还包括严某、万某及兴化市市场监督管理局工作人员共9人。
此外，在严某要求下，杜某还向评审专家送红包共计3000元，支付路费1600元、住宿费360元。
兴化市市场监督管理局工作人员
要求企业到指定饭店请客吃饭。（受访者供图）
此外，6月初，严某以企业所在地距离市区较远为由，要求报销路费500元，杜某无奈只得向其转账500元。而事实上，企业与市区相距不到20公里，单程仅需20多分钟。
不只是该塑料制品企业，
严某、万某还以相同套路
向其他企业“伸手”
经督查组深挖细查发现，2019年9月以来，严某、万某以工业产品生产许可证编写申报材料为名，单独或共同收取20余家企业共计十余万元。
经初步核实，严某还指使相关协会和检验检测中心出具20余份虚假培训证明、170余份虚假检测报告。仅今年以来，严某以请评审专家组吃饭为由，要求企业到指定饭店就餐9次，费用均由企业负担。
从督查情况看，兴化市有关单位工作人员向市场主体吃拿卡要的现象较为普遍，企业非常反感，却敢怒不敢言。
督查组在企业走访时，兴化市有关部门要求部分企业关起大门或谎称老板出差，干扰督查工作。
一位今年刚到兴化市创业的企业负责人说，截至目前，他至少转给严某1万余元的申请工业产品生产许可证资料整理费、8000元的其他资料费。
还有兴化市一名企业负责人说：“我们前两天收到相关部门通知，让我们把企业大门都锁上，防止你们来走访。还有人打电话要求我不许和督查组的人聊，不许说实情。”
经督查组深挖细查发现，2019年9月以来，严某、万某以工业产品生产许可证编写申报材料为名，单独或共同收取20余家企业共计十余万元。
经初步核实，严某还指使相关协会和检验检测中心出具20余份虚假培训证明、170余份虚假检测报告。仅今年以来，严某以请评审专家组吃饭为由，要求企业到指定饭店就餐9次，费用均由企业负担。
从督查情况看，兴化市有关单位工作人员向市场主体吃拿卡要的现象较为普遍，企业非常反感，却敢怒不敢言。
督查组在企业走访时，兴化市有关部门要求部分企业关起大门或谎称老板出差，干扰督查工作。
一位今年刚到兴化市创业的企业负责人说，截至目前，他至少转给严某1万余元的申请工业产品生产许可证资料整理费、8000元的其他资料费。
还有兴化市一名企业负责人说：“我们前两天收到相关部门通知，让我们把企业大门都锁上，防止你们来走访。还有人打电话要求我不许和督查组的人聊，不许说实情。”
开展优化营商环境专项行动，
已对相关人员立案审查，
开展全面排查。
针对督查发现的问题，兴化市政府表示，对此次涉及市场监管领域相关人员利用职务之便吃拿卡要等违法违纪行为，将依法依纪全部查处到位；该市已对相关人员立案审查，并举一反三，开展全面排查。
兴化市政府还表示，将以督查整改为契机，加强队伍建设和人员管理，提升工作人员专业素养；不断深化“放管服”改革，加强对市场监管等涉企部门的规范管理，督促部门和公职人员依法行政，促进长效治理。
兴化市市长殷俊表态，“诚恳接受，自查自纠，积极整改，即知即改。”
江苏省委副书记、省长许昆林表示，我们将切实提高政治站位，把接受大督查作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体举措，严肃对待督查，诚恳接受督查，自觉支持督查，全力配合保障督查，认真抓好问题整改，确保督查组提出的问题件件有着落、事事有回音。
针对督查发现的问题，兴化市政府表示，对此次涉及市场监管领域相关人员利用职务之便吃拿卡要等违法违纪行为，将依法依纪全部查处到位；该市已对相关人员立案审查，并举一反三，开展全面排查。
兴化市政府还表示，将以督查整改为契机，加强队伍建设和人员管理，提升工作人员专业素养；不断深化“放管服”改革，加强对市场监管等涉企部门的规范管理，督促部门和公职人员依法行政，促进长效治理。
兴化市市长殷俊表态，“诚恳接受，自查自纠，积极整改，即知即改。”
江苏省委副书记、省长许昆林表示，我们将切实提高政治站位，把接受大督查作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体举措，严肃对待督查，诚恳接受督查，自觉支持督查，全力配合保障督查，认真抓好问题整改，确保督查组提出的问题件件有着落、事事有回音。
出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体部
素材来源：新华社
编辑：姜玉函
责任编辑：刘烨烨
主编：崔靖芳
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