教育部再次強調，學校課後服務可以收費

原標題：教育部再次強調，學校課後服務可以收費

中小學課後服務能否收費？這是學生家長最為關注的問題之一。

昨天，教育部發布《關於推广部分地方義務教育課後服務有關創新舉措和典型經驗的通知》，明確指出「完善課後服務經費保障機制，通過財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措經費。」

財政補貼很好理解。那麼，什麼是服務性收費或代收費？

事實上，所謂服務性收費是指學校（包括義務教育學校、高中階段學校、中等職業學校）在完成正常的教學任務外，為在校學生提供由學生或學生家長自願選擇的服務而收取的費用。

而中小學代收費則是指學校為方便學生在校學習和生活，在學生或學生家長自願的前提下，為提供服務的單位代收代付的費用。比如：學校按規定收取的課本和作業本費屬代收費。

其實，在此之前，中共中央辦公廳和國務院辦公廳在相應的文件中明確提出，支持中小學校普遍開展課後服務工作，採取服務型收費或代收費等方式多渠道籌措經費，為學生提供豐富多彩的課後服務內容。

同時，根據國家發展改革委、教育部《關於規範中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》（發改價格〔2010〕1619號）規定：中小學向在校學生收取服務性收費和代收費，必須堅持非營利原則，按學期或按月據實結算，多退少不補。具體收費標準及收費辦法按照授權，由各設區市根據各地實際情況進行合理制定。

由此可見，隨著義務教育課後服務的廣泛開展，學校完全可以向學生家長收取一定的費用。

對此，教育部發布的《關於推广部分地方義務教育課後服務有關創新舉措和典型經驗的通知》進一步明確，學校服務性收費和代收費具體政策由各省份制訂，嚴禁以課後服務名義亂收費。建立健全以學校教師為主、校外專業人員或志願者參與的課後服務師資隊伍，完善參與教師和人員補助政策。

既然允許中小學校收取課後服務的費用，那麼，課後服務自然需要服務到位。教育部發布的《關於推广部分地方義務教育課後服務有關創新舉措和典型經驗的通知》明確規定了課後服務的新「標準」——

一、推動課後服務全覆蓋。各地要強化工作部署落實，不斷完善政策措施，切實打通學校課後服務「最後一公里」，確保城區義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。

二、保證課後服務時間。課後服務結束時間原則上不早於當地普遍的正常下班時間後半小時；學校對有特殊需要的學生，可以提供延時託管服務，切實解決好家長接學生困難問題。

三、提高課後服務質量。豐富課後服務內容，指導學生認真完成作業，幫助學習有困難的學生補習輔導，指導學有餘力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的文體活動、閱讀、興趣小組以及社團活動，提高課後服務質量水平。

當前，政府相關部門正在大力度整治校外培訓市場，校內提質是從根本上整治校外輔導亂象的基礎。其中，義務教育課後服務是一個重要的抓手。業內人士表示，「整頓校外培訓機構最終是要提升中小學課內的質量，在校內學足、學好，各校要結合自身的資源優勢，優化課後服務內容，提供內容更豐富、更高質量的學科指導及素質教育。」

當然，隨著義務教育課後服務的推廣，中小學校完全有可能通過服務性收費或代收費，引進優質的校外培訓教育資源。