1800公里、4類示範段!浙江又出台一份重磅建設方案

2020-07-17   浙江發布

原標題:1800公里、4類示範段!浙江又出台一份重磅建設方案

浙江擁灣而興、向海而榮,擁有全國最長的海岸線和最豐富多樣的海洋資源。2018年5月,浙江啟動了大灣區建設,生態海岸帶謀劃建設掀起新的篇章藍圖。

7月17日上午,省政府新聞辦舉行浙江省生態海岸帶建設新聞發布會,介紹了相關情況並回答記者提問。

浙江省生態海岸帶

是指浙江大陸海岸線陸側20公里左右帶狀區域內,北起平湖金絲娘橋,南至蒼南霞關漁港,依託快速路、慢行系統、綠道,串接自然保護地、生態休閒區、人文景觀區、美麗城鎮、美麗鄉村等形成的自然生態優美、文化底蘊彰顯、人文活力迸發的濱海綠色發展帶。納入本次規劃範圍的生態海岸帶長度約1800公里

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生態海岸帶建設是浙江省大灣區建設的十大標誌性工程之一。今年6月28日,省政府辦公廳正式印發《浙江省生態海岸帶建設方案》,分為總體要求、建設任務、示範引領、保障措施四個部分。

建成生態海岸帶工程能給人民群眾帶來什麼實在的好處?

《方案》確定了近期、遠期兩個目標。 近期,即到2025年,有6項具體目標:

  • 海岸帶生態顯著改善: 生態是基底,要修復陸海生態廊道,再現大灣區藍色本底、美好生態。
  • 海岸帶道路網絡聯通: 建設一條從平湖至蒼南全長約1800公里全線貫通的沿海綠道主幹網,配套完善近海快速車道、遊覽車道,串聯海邊自然和人文景觀,打造一條可漫步、可騎行、可自駕、可體驗的海陸風情廊道。
  • 海岸帶示範段率先建成: 率先建設3-5條生態海岸帶示範段,成為生態海岸帶高品質生活共享空間與美麗灣區重要窗口。
  • 濱海城鎮群風情顯現: 創新設立符合省情的濱海風情城鎮,提升濱海風情大道(街區)設計和建設水平,凸顯濱海城鎮風情。
  • 海岸帶人氣活力充足: 讓人民群眾充分參與海岸帶的各類活動,積極開展生態海岸帶各類體育賽事和文化活動,比如推出環灣的自行車賽。
  • 海岸帶智慧化水平領先: 充分發揮浙江數字經濟優勢,優先部署5G網絡,推出各類服務群眾參觀遊覽的應用。

到2035年,全面建成綠色生態廊道、客流交通廊道、歷史文化廊道、休閒旅遊廊道、美麗經濟廊道「五廊合一」的生態海岸帶。

生態海岸帶的建設目標是一項高度綜合且多元化的工程,既可以為群眾休閒娛樂找到新去處,也可以為美麗經濟創造新空間,為全省人民群眾帶來幸福感、獲得感、安全感。

浙江對海岸線整治修復有哪些考慮?

2018年,按照國務院批覆的《浙江省海洋功能區劃》要求,浙江制定了《浙江省海岸線整治修復三年行動方案》,到今年年底投資將超35億,完成342.6公里岸線的整治修復任務。其中,生態岸線273.3公里。

通過實施岸線整治修復工程,浙江開展了一批海岸帶生態廊道建設、濱海濕地植被種植、近岸廢棄物清淤疏凈,以及海岸帶沙灘修復等工程,極大改善了海岸線生態環境,提高了自然岸線的保有量,構建了水凈岸潔生態和諧的美麗新岸線,促進藍色經濟與海洋生態環境協調發展。

下一步,浙江將制定「十四五」期間全省生態岸線保護修復五年行動方案,著重抓好三項工作:

  • 清零。 在全面查清受損生態岸線基礎上,分類制定保護修復方案,做到受損的生態岸線全部得到修復;
  • 提質。 將已經完成修復的生態岸線按要求再對標、再核查,確保質量提升、標準達標。
  • 再造。 對於歷史圍填海形成的海岸線,凡是符合生態岸線標準的,將逐個制定修復方案,再造生態岸線,回歸原有形態,恢復自然生機。

海島公園建設與生態海岸帶建設如何進行有效結合?

海島公園建設與生態海岸帶建設 目標一致、方向一致、任務一致。今年是海島公園建設的開局之年,省文化和旅遊廳將著力推進以下工作:

高標準規劃

指導各地高質量編制十大海島公園建設規劃,編制出台《浙江省海島公園創建導則》,堅持與周邊岸線建設同步規劃、同步保護、同步研究,突出岸島聯動,將海島公園打造為生態海岸休閒旅遊的重要組成部分,為相關市、縣(市、區)海島公園建設指明發展路徑、發展方向和發展目標。

高起點建設

以省政府名義召開十大海島公園建設推進會,督促各地加快建設。據統計,今年的十大海島公園重大建設項目計劃投資已突破300億元。推動海島公園與生態海岸帶在交通建設、產品打造、游線開發領域積極互動。全面提升陸島、岸島通行能力,打造大容量、經濟、便捷、舒適型的交通體系。

推進海上海島旅遊向濱海旅遊拓展,重點發展海洋文化體驗、濱海度假、海洋運動、城市休閒等旅遊產品。謀劃推出山海互動的「海上詩路」、「東海巡禮」海島遊輪觀光、「山海名剎」文化禪修等精品線路。

高質量保障

在省推進「四大建設」聯席會議框架下,加強跨部門、跨區域的統籌協調,強化對各地的組織、指導和服務。做好政策集成,制定《浙江省十大海島公園推進辦法》,整合出台資金、土地、生態保護、稅收、金融等方面的政策。

充分用足用好財政支持資金,強化財政資金的帶動性和引導性,將濱海區域打造成為浙江陸海旅遊統籌發展的支點。

高水平推廣

組建海島公園建設推廣聯盟,建立輪值主席制度,加強合作交流和品牌推廣,策劃組織海島公園旅遊產品的推介活動和路演,舉辦東海音樂節、舟山群島馬拉松、海鮮美食節、開漁節、海釣邀請賽、帆船邀請賽等文化、旅遊、體育、美食活動50多場次,將十大海島公園打造成為中國最佳的海洋旅遊目的地。

海塘安瀾千億工程在生態海岸帶建設中起到什麼作用,目前進展如何?

海塘安瀾千億工程在生態海岸帶中的作用主要體現在兩個方面:

海塘是生態海岸帶的外邊線,承擔著抵禦風暴潮的作用,為生態海岸帶建設築牢安全屏障。浙江上世紀末建成的千里標準海塘在這20年中發揮了巨大作用,但限於當時財力,部分海塘的塘身單薄,經過多年運行,近四分之一出現了沉降等病險問題,防禦標準偏低。海塘安瀾千億工程首要任務就是提高防禦標準,採取打樁固基、拋石防沖、拼寬穩堤、造林防風等綜合措施。到2025年,全面消除海塘病險問題,基本完成包括生態海岸帶先行段在內的重點塘段的提標加固,到2030年基本完成2000公里海塘的提標加固。

海塘位於海陸交匯一線,有其特殊的空間資源,是生態海岸帶的黃金邊線。浙江將在海塘提標加固的同時切實做好安全+、水利+的文章,將海塘塘身、交叉建築物、護塘地等與生態海岸帶整體規劃、共建共享,激發海塘沿線生機活力。

目前,省水利廳牽頭編制完成了海塘安瀾千億工程的行動計劃和建設規劃,近期擬提請省政府印發實施。沿海各地積極響應,全面開展一縣一方案編制。

下半年,浙江將安排一批重大海塘安瀾千億工程集中開工,實現全年開工150公里的目標。

編輯:沈 波

責編:李洲媚