歐盟開峰會敲定高層人選，義大利、匈牙利總理不滿「幕後交易」

【環球時報駐德國特派記者 劉赫 環球時報特約記者 甄翔】27日至28日，歐盟27個成員國領導人在布魯塞爾召開本屆歐洲議會選舉後第一場峰會，最受關注的議程就是預期將正式敲定歐盟主要決策機構新一屆領導班子，此外還有未來5年的戰略等。路透社等多家外媒分析，歐盟委員會主席馮德萊恩大機率連任。據報道，歐盟還將在這場峰會上與烏克蘭總統澤連斯基簽署安全協議。

當地時間27日，歐盟成員國領導人在布魯塞爾舉行峰會。

會議前夕，德新社透露來自歐盟3個中間派黨團的6名歐盟成員國領導人25日已經同意推舉馮德萊恩擔任歐盟委員會主席，葡萄牙前總理科斯塔擔任歐洲理事會主席，愛沙尼亞總理卡拉斯出任歐盟外交與安全政策高級代表。

上述6名歐盟成員國領導人包括德國總理朔爾茨、法國總統馬克龍、西班牙首相桑切斯、荷蘭首相呂特、希臘總理米佐塔基斯和波蘭總理圖斯克。他們代表歐洲議會三大中間派黨團：中右翼的歐洲人民黨、中左翼的社民黨，以及代表中間派黨團的復興歐洲黨。三大黨團可能在議會中再次組成「歐洲多數派」聯合執政。

德媒稱，上述人選披露後，朔爾茨26日向聯邦議員表示這個安排很好，並希望歐盟峰會能就上述人選達成一致，「在當下的艱難時刻，僵局是我們承受不了的……歐盟機構應該加速工作，而不是為工作崗位吵架。」

據多家外媒報道，匈牙利總理歐爾班、義大利總理梅洛尼對三大黨團的歐盟高層職位安排感到不滿。歐爾班25日在社交媒體上寫道：「歐洲人民黨與左翼和自由派達成的協議違背了歐盟的一切基礎。它不是包容，而是播下了分裂的種子。歐盟高層官員應該代表每個成員國，而不僅僅是左派和自由派！」

梅洛尼26日公開抨擊歐盟高層職位的「幕後交易」，「甚至沒有假裝討論選民發出的信號」。 梅洛尼領導的極右翼黨團日前聲稱，他們在歐洲議會選舉中獲得巨大進展，已超過馬克龍領導的復興歐洲黨團，成為歐洲議會第三大黨團。英國《金融時報》報道稱，梅洛尼26日在義大利議會發表講話時警告，除非歐盟高層職位的分配協議考慮到羅馬的要求，否則馮德萊恩只能以「脆弱的多數」連任。她還表示，在沒有「歐洲保守派和改革主義者」參與的情況下就歐盟高層人選達成共識是一個錯誤，被提名的人「註定會在歐洲立法機構中遇到困難」。

有分析認為，梅洛尼或在歐洲理事會的投票上棄權，這將打破歐洲理事會通常採用「一致共識」作出決定的傳統。另據路透社報道，消息人士稱，馮德萊恩有可能提出在新一屆歐委會中給義大利方面安排一個更具影響力的職位，以換取梅洛尼的支持。波蘭總理圖斯克還表示，梅洛尼可能是「誤會」了。

根據歐洲理事會公布的議程，各成員國領導人將就《歐盟2024-2029年戰略議程》、俄烏衝突、中東局勢和安全防務等議題交換意見。此外，會議將就歐盟與烏克蘭及摩爾多瓦的入盟談判成果進行進一步的討論。據英國《衛報》報道，澤連斯基也到了峰會現場。他對媒體表示烏克蘭入盟談判啟動是「歷史性的」，並稱將「為下一步努力」。歐洲新聞網稱，從談判啟動到正式入盟，候選國平均需要等待約10年。

「我們將簽署三項安全協議。」澤連斯基在抵達布魯塞爾時宣布。路透社27日晚些時候報道稱，烏克蘭與愛沙尼亞、立陶宛和歐盟簽署安全協議，與歐盟簽署的協議列出了歐盟在9個安全和防務政策領域幫助烏克蘭的承諾，包括武器交付、軍事訓練、國防工業合作和掃雷等。報道稱，協議還要求歐盟機構制定向烏克蘭提供500億歐元貸款的細節，並用俄羅斯被凍結資產所產生的利潤償還貸款。不過，歐盟官員們表示，這些協議與北約國家之間的共同防禦協定性質不同。

烏克蘭總統辦公室新聞處本月19日表示，烏克蘭與歐盟就安全保障協議達成一致，並將於近期簽署該協議。俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會主席卡拉辛表示，歐盟對烏克蘭的安全保障協議沒有任何實際意義。