從鮑里斯·詹森宣布改革移民制度以來,英國的移民規劃一直牽動著海內外人民的心,在2020年2月19日,一切終於塵埃落定。英國政府正式公開了這一脫歐後的新移民制度,及其細節。
根據新政,英國政府要求到英國工作的海外員工必須會說英語,且必須獲得「經批准擔保人」提供的一份技術工作——這意味著,英國將對非熟練工人和不會說英語的低技能移民徹底關上大門。
全新的積分制移民體系將於脫歐過渡期結束後,也就是2021年1月1日生效。屆時,英國將終結歐盟人口的自由流動,並對歐盟和非歐盟國家移民一視同仁,統一用積分制進行篩選,對來自世界各地的高技能人才擇優錄取。
新積分移民制度有什麼特點?
這份積分制移民體系將要取代現有的Tier 2普通工作簽證制度。具體來說,新體系將根據移民的特定技能、資格、薪水或專業給予不同的分數,申請人必須達到70分才能拿到簽證並在英國工作。
那麼申請人如何才能拿到70分?
必須滿足的要求(共50分):
1.獲得「經批准的擔保公司」提供的工作(20分)
2.擁有相應的工作技能(20分)
3.必須要會說一定程度的英語(10分)
非必須選項:
1.薪資條件
年薪20,480英鎊-23,039英鎊(0分)
年薪:23,040英鎊-25,599英鎊(10分)
年薪25,600英鎊或以上(20分)
2.指定的短缺職業(20分)
3.博士經歷
與其職位相關的博士學歷(10分)
科學、科技、工程、數學領域的博士學歷(20分)
在滿足必要條件的基礎上,只要積分能達到 70 點,就可以申請工簽。
細數下來,新積分制移民制度比起原來的Tier 2工作簽證制度,可以說是換湯不換藥,但在「薪資」和「工種」的要求上放寬了許多,有以下突出特點:
降低年薪要求
內政部採納了移民諮詢委員會移民諮詢委員會提出的建議,將工簽的薪資要求從目前的年薪30,000鎊,調降至25,600鎊。
判斷申請人是否符合年薪門檻,將只會看申請人的「Base Salary」(底薪),其他的補貼等不算。
不再設置人數上限
新的積分制度也移除了申請人數限制——這是一個重大利好,只要申請人符合各項要求,不用再擔心是否能搶到名額。
博士和短缺工作仍有優勢
對於博士等級職位,或者「短缺」工種,申請人可以不必滿足年薪25,600鎊的門檻要求:
短缺工種的申請人只要滿足至少20,480鎊年薪;
STEM類別(科學,科技,工程和數學類)的博士只要滿足最低標20,480鎊年薪。
注意:如果申請人的工作屬於博士等級,但不是STEM類別的,那麼年薪不可低於23,040鎊。
英國各界的反響
對於這一大刀闊斧的改革,英媒稱其為英國政府自1973年以來最大的移民革命。
對此,英國內政大臣帕特爾表示:
「今天對於整個國家來說是歷史性的時刻。」
「數十年來,英國將首次完全控制誰進入這個國家,以及我們的移民系統如何運作。」
「我們正在結束歐盟人口的自由流動,通過引入全新積分制移民系統,收回對邊境的控制。」
「我們的新移民制度將對廉價且低技能的勞工關上大門,我們未來將重點吸引全球最聰明的人,以促進經濟發展,並釋放英國的全部潛力。"
與掌聲同時到來的還有反對的聲音,工黨的影子內政大臣阿伯特表示:
「這個政府似乎沒有考慮過這項政策,會對整個英國經濟產生什麼影響,以及對那些已經在這裡生活和工作的移民們傳達什麼信息。」
蘇格蘭首席大臣兼蘇格蘭民族黨領袖斯特金表示:
「這些計劃將會對蘇格蘭的經濟造成『毀滅性』影響。」
自由民主黨的對內政部發言人賈爾丁認為:
「這些政策根本就是基於『仇外心理』。」
新積分移民制度的影響
對於中國人/留學生的影響
綜合來看,新的積分制移民制度對於國人基本上是有利的。
首先,新積分制的薪資門檻比原有的工簽門檻低,這一點所有申請人都受益。
其次,之前很多企業不想sponsor,在相同條件下會更喜歡歐盟人。而現在,歐盟和非歐盟人員一視同仁,中國留學生畢業後在申請工簽的劣勢得以消減。
對於英國本土的影響
新的積分移民制度對擁有高學歷和高技能水平的人才,表現出了熱烈歡迎的態度,無疑會吸引「最好的和最聰明的」人移民英國,給整個國家帶來極大的收益,進一步幫助英國未來的經濟高水平高效率發展。
需要注意的是,內政部也明確提出:
「未來將不會開放移民申請路徑給『Low-skilled』(低技能)工作者。」
然而現實是:那些低收入、低技術的職位,比如醫院清潔工、醫療助理和搬運工等,在英國境內本有著大量的需求,英國的經濟體系也較為依賴歐洲低技能工人。
《BBC》的評論指出,這個新的積分制會讓很多「低技術」職位產生人力短缺,對農業、建造業和醫療護理業等造成衝擊。
一名建造公司的主管阿扎姆表示:
「每當我們把招聘廣告發到勞工中心和報紙,英國的本地人根本就不願意來到工地工作。這就是個問題,當移民不能再來英國從事這類(低技術)工作時,就會產生人力短缺,工程就無法完成。」
歐盟與非歐盟一視同仁、降低年薪要求、不再設置人數上限……從新的積分移民制度不難看出,英國正以更加公平開放的態度廣招全球人才,這對於中國留學生而言恰是良機。而一旦2021年1月1日新版移民積分政策推出,有英國學歷經驗和背景的申請人會比其他人更有優勢。
希望同學們做足準備,憑藉好風,直上青雲。