近日，山東省港口集團整合工作啟動暨宣布領導班子大會在濟南市山東大廈隆重舉行，歷時近兩年的山東省港口整合翻開全新篇章。
大會宣布由霍高原出任山東省港口集團董事長兼黨委書記。霍高原，男，漢族，1965年3月生，山東武城人，1981年12月參加工作，山東省委黨校研究生學歷。曾任東阿縣副書記、縣長;棗莊市政府副市長、黨組成員;2017年1月-2018年1月任威海市委副書記;入主山東省港口集團之前任山東省土地儲備開發集團有限公司董事、董事長。
據了解，其他班子成員分別是：李奉利任總經理、黨委副書記，劉中國任黨委副書記，邱洪京任紀委書記，青島港集團總裁焦廣軍、日照港集團董事長蔡中堂、渤海灣港口集團總經理孫正甫、山東省交通運輸廳水運處處長馬德亮、煙台港集團董事長孫付春等5人出任副總經理。
山東省港口集團組建方式是由山東高速集團、齊魯交通發展集團、兗礦集團和山東能源四家履行省級出資人義務，認繳出資50%(總計50億元)，在省港口集團掛牌後出資到位，其餘50%於2019年到位。
隨後，將由青島港、煙台港、日照港集團根據帳面作價出資至省港口集團，渤海灣港集團以帳面值與省國資委核准的整合港口企業資產評估之和作價出資至省港口集團。
據悉，青島港凈資產資產近300億，日照港約130億，煙台港約80億，渤海灣港約69億，這也就意味著，股權劃轉後青島港將占據絕對優勢。據了解，由於青島港和日照港同為上市公司，此次整合還需要通過證監會的上市公司交易審查、豁免要約收購等相關審批程序。同時，還需要通過經營者(集中)反壟斷審查。
根據此前山東省政府「三步走」計劃：
- 首先是由山東高速整合東營港、濰坊港、濱州港，組建渤海灣港口集團。
- 第二步是以青島港為平台整合威海港，形成青島港、日照港、煙台港、渤海灣港四大集團的格局。
- 第三步就是適時組建山東港口投資控股集團公司，統籌全省港口發展。
2019年7月9日晚間，威海港100%股權無償劃轉至青島港後，標誌著山東省港口整合第二步已基本完成，港口進入深度整合期，掛牌呼之欲出。
在山東諸多港口中，青島港吞吐量破5億噸，日照港和煙台港超4億噸，同為第一陣營大港，是全國唯一一個擁有3個過4億噸大港的省份。但是，由於三大港口的貨源腹地類似，距離較近，重複建設和無序競爭導致了港口內耗。自2015年以來，全國各省市港口陸續開啟整合大潮。浙江省、江蘇省、遼寧省都相繼開展了港口整合。
此次九人的領導班子中，「一把手」霍高原為「空降」，青島港集團董事長、總裁分別出任正副職，煙台港、日照港、渤海灣港口集團也各有一人入選領導班子出任副職。其中蔡中堂、焦廣軍、馬德亮三人擁有港航從業經歷，孫正甫一直在國企任職，其餘皆為政府官員出身。
整合邁出關鍵一步
7月9日晚間，青島港發布公告稱，當日青島市國資委、控股股東青島港集團與威海市國資委、威海港集團簽署了《國有產權無償劃轉協議》，威海港100%股權被無償劃轉給青島港集團。本次無償劃轉完成後，青島港集團將成為威海港的唯一股東。
港口一直被稱為經濟發展的「晴雨表」。山東經濟總量大、各地市相對均衡，港口吞吐量也位居全國第二，是一個擁有青島港、日照港、煙台港3個吞吐量超3億噸港口的省份。此外，山東還擁有威海港、濰坊港、東營港等眾多港口，但彼此之間業務同質化嚴重、競爭無序。多年前，山東省政府就曾醞釀進行整合，卻因種種困難而止步。如今，在「一帶一路」倡議和「海洋強省」地區戰略下，山東的港口整合終於邁出了關鍵性的一步。
據了解，青島港的主營業務為貨櫃、原油、金屬礦石、煤炭等貨物的裝卸和配套服務、物流及港口增值服務、港口配套服務、金融服務等。威海港的主營業務為貨櫃、金屬礦石、煤炭等貨物的裝卸和配套服務、物流及港口增值服務、港口配套服務、融資租賃服務、客滾班輪運輸業務等。
此次股權劃轉完成後，青島港與威海港將發揮東北亞港口群中心位置的區位優勢，加快構建東北亞地區以港口為樞紐的現代化集疏運體系，推進國際航運中心建設，打造中國北方對外開放新高地，加快建設世界一流的海洋港口。
其他港口整合也在提速
2018年3月，由山東高速集團控股的山東渤海灣港口集團正式掛牌成立，濱州港、東營港和濰坊港的整合大幕就此拉開。
2019年2月14日，山東省兩會期間，山東省省長龔正提出，山東省政府正在研究山東省港口集團組建方案，旨在堅持港口發展一體化、裝備智能化、業態高端化和港城發展協同化，推進山東國際航運中心建設。在2018年山東省兩會上，龔正就提到，未來將開拓海洋強省新途徑，山東將謀劃推進青島港、渤海灣港、煙台港、日照港四大集團建設，適時組建山東港口投資控股集團。
業內人士表示，港口整合要鼓勵以資本為紐帶的資源整合，需要通過市場手段形成區域港口發展合力，實現資源的優化配置和合理利用，服務於區域經濟發展。
青島港在7月9日的公告中稱，按照有利於維護投資者利益的原則，積極規範和發展上述競爭業務及資產，為此類業務及資產注入青島港創造條件，並自威海港股權工商變更登記及國有產權變更登記完成後36個月內，履行相應的決策程序後注入青島港。
除了山東東部沿海港口整合火熱，山東環渤海灣的小港口整合也處於正在進行時。「東營、濰坊、濱州3港同處山東省北部，面向同一腹地，有著相近的港口運輸需求，若不統籌發展，將不可避免地出現重複建設、同質化發展與港口經營的惡性競爭。」渤海灣港口集團副總經理薄傳民表示。
（資料來源：山東政情）
編輯 徐順和