印度將進入「莫迪3.0」時期 施政自由度料大降

2024-06-06     第一財經

在印度大選開票後,出現了反常的現象,贏得大選的印度人民黨支持者略顯憂傷,而反對黨印度國民大會黨(國大黨)的支持者卻歡欣鼓舞。

根據印度選舉委員會6月5日凌晨公布的印度人民院(議會下院)第18屆選舉最終計票結果,執政黨印度人民黨意外失去了過半數席位,但它主導的政黨聯盟全國民主聯盟獲得了過半席位,從而在此次大選中獲勝。

對於這場選舉,印度內外早有預期,已經執政10年的莫迪總理將大機率連任,進入第三任期,所以這次大選在某種意義上,成為了莫迪的「中期考核」。如今印度已成為世界上增速最快的主要經濟體,無論是執政黨還是外界都一度認為,莫迪在這次考核中會「考出高分」。

然而最終結果出乎大多人意料,不僅是2014年以來的「最差」成績,還打破了莫迪不可戰勝的傳奇。

復旦大學南亞研究中心副主任林民旺研究員向第一財經記者表示,以往支持莫迪的印度北方選民,在經濟改革和發展過程中,沒有感受到太多實際的收益,這是印度人民黨選舉不如預期的核心原因。

用錯競選策略

計票結果顯示,全國民主聯盟共獲得295個席位,其中印度人民黨贏得240個議席。此前一直不被看好的最大反對黨,國大黨獲得99個議席,其主導的反對黨聯盟印度國家發展包容性聯盟獲得231個議席。

印度人民黨的表現明顯差於此前兩次的選舉,顯示莫迪的光環正在淡去。在2014年和2019年兩次選舉中,印度人民黨分別拿下282席和303席。在前兩次大選中,印度人民黨一黨就獲得了超過半數的272席。而在此次大選後,印度人民黨需要依賴盟友才能湊夠過半席位。

這與選前的預測和出口民調相差迥異。此前印度人民黨及其盟友的目標是拿下400個席位以上。而幾天前公布的多項出口民調也宣稱,全國民主聯盟將贏得353至401個議席。事實是印度選民群體龐大且多樣、投票窗口時間長,出口民調常常不能反映總體情況。

印度人民黨及盟友在人口稠密的北方邦損失尤為慘重,莫迪本人也選擇在北方邦的印度教聖城瓦拉納西參選,他以約15萬票的優勢贏得了議席,不過在5年前他領先的票數多達50萬張。

而更有象徵和諷刺意味的是,印度人民黨在今年打響選戰的法扎巴德選區也落敗了,議席被印度社會黨奪走。

今年1月22日,莫迪特意來到法扎巴德選區的北方邦小鎮阿約提亞,為備受爭議的羅摩神廟舉行揭幕儀式。莫迪在揭幕儀式上表示,神廟的開放預示印度「新時代」的到來,外界認為這是莫迪打響2024年選戰的開始。

當時印度反對黨領袖紛紛拒絕參加此次揭幕儀式,表示此次揭幕活動已演變成莫迪為選舉開展的拉票活動。他們認為,莫迪將選票政治和印度教民族主義強行綁定的做法,違背了印度的憲法精神。

印度阿約提亞貿易商聯盟主席亞達夫(Rakesh Yadav)說:「我們對這座寺廟很滿意,但人們對印度人民黨已經厭倦了。」林民旺對第一財經記者表示,印度人民黨在選舉策略上判斷失誤,一味地利用印度教民族主義,最終證明過猶不及。

他進一步解釋道,印度人民黨在傳統票倉的落敗,表明民眾對印度教民族主義的刺激已經感到疲憊。他們更關心自己的生計,在經濟增長的大背景下,自家的就業和福利是否能夠改善。

而反對黨的絕地反擊卻刷新了外界的認知。印度國大黨在印度獨立後長期執政,但近年來不斷被邊緣化,在2014年和2019年印度大選中,它僅獲得了44個席位和52個席位。如今席位大幅增長,顯示它重回印度政治的賽道。

莫迪3.0壓力陡增

當地時間5日,莫迪主持了內閣會議,建議解散第17屆人民院(議會下院),並向總統穆爾穆提交了辭呈。印度總統府在一份聲明中表示,總統接受了莫迪的辭呈,並要求總理和聯邦部長理事會繼續任職,直到新政府成立。

由於此次大選中印度人民黨所獲議席不足半數,它需要與競選聯盟中其他政黨組成聯合政府,以湊齊過半席位執政。由此,這些過往不被重視的小黨成為了「關鍵的少數」,決定著莫迪政府的存亡。

林民旺告訴記者,此前印度人民黨能夠單獨組閣,莫迪顯得十分強勢,對盟友沒有給予足夠的重視,如今政治版圖發生變化,這些小黨很可能坐地起價,要求獲得內閣中如內政部長、財政部長和外交部長等位高權重的職務。

他解釋道,以往這些職務都由莫迪的心腹把控,如今要將之拱手讓人,等於砍掉了莫迪的「左膀右臂」。同時,莫迪在未來施政的過程中,也無法像之前那樣隨心所欲,因為一旦惹怒盟友,撤銷對政府的支持,莫迪內閣就會隨時土崩瓦解。

而市場人士更為擔心的是,莫迪在選前所做出的經濟改革承諾能否兌現。此前莫迪在孟買做出競選承諾,在連任後立即實施「百日計劃」,重點推動製造業、人工智慧、基礎建設和清潔能源等四個領域的改革。在清潔能源領域,新政府希望通過普及太陽能項目和削減關稅等舉措,降低印度光伏和電動汽車等產業對外的依賴。

在此背景下,印度市場在5日開盤後遭遇股債匯三殺,印度股指創四年最大跌幅,印度盧比創逾一年最大跌幅,印度國債收益率盤中升超10個基點。

尤其是與莫迪政府關係密切的阿達尼集團旗下10隻股票當天均大幅下挫,市值蒸發近450億美元,下跌的幅度甚至遠超1年前被做空機構興登堡研究 (Hindenburg Research) 指責操縱股票後引發的暴跌。集團創始人兼董事長高塔姆·阿達尼由此財富縮水,再度失去亞洲首富的頭銜。

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