本報記者 彭揚 歐陽劍環
近期公布的系列數據顯示，消費增速呈回升趨勢；一攬子增量政策加力推出，促消費、惠民生成為政策發力重點。專家認為，宏觀政策在改善居民收入預期、激發消費潛能等方面還有發力空間。隨著存量政策和一攬子增量政策持續發力顯效，四季度經濟持續回升向好具備足夠的支撐。
各類政策齊出
9月社會消費品零售總額同比增長3.2%，比上月加快1.1個百分點；國慶節假期期間，國內出遊人次按可比口徑同比增長5.9%，出遊花費增長6.3%，出行人次比2019年同期增長7.9%；在消費品以舊換新政策的作用下，前三季度限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長4.4%……一系列高頻數據顯示，消費增速呈現回升態勢。
京東集團首席經濟學家沈建光表示，近期，各類消費數據增速的回升不是偶然的，是以舊換新政策、宏觀政策逆周期調節進一步加力等因素共同作用的結果。
政策有效激發了消費潛力。「有關部門7月專門下發《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，安排3000億元左右超長期特別國債支持『兩新』政策的落實，各地也加快出台了一些細則。9月，這些政策對當月的消費產生了積極的推動作用。」國家統計局副局長盛來運說。
貨幣政策方面，存量房貸利率批量調整工作已完成，可有效減輕購房者房貸負擔，促進消費市場發展。人民銀行此前介紹，此次利率調整總體上能節省利息支出約1500億元，惠及數千萬戶家庭。此外，人民銀行創設兩個支持資本市場的結構性貨幣政策工具，力促資本市場回暖向好。
廣開首席產業研究院院長連平分析，上述政策的出台起到了立竿見影的效果，資本市場明顯改善、房地產市場銷售邊際好轉。資本市場和房地產市場的回暖，無論對於居民財產性收入的恢復還是社會預期的改善均有積極作用，有助於提升消費意願和能力。
此外，著眼於提升整體消費能力，財政政策加大對重點群體的支持保障力度，包括向困難群眾發放一次性生活補助、針對學生群體加大獎優助困力度等。
激發居民消費意願
專家認為，擴內需促消費仍是做好經濟工作的重點，宏觀政策還有發力空間。
「當前，國內經濟正處於結構升級轉型階段。在這一階段，以往的投資驅動模式較難帶來顯著的經濟增長效果，消費在促進經濟發展、改善民生的過程中可發揮更大作用。」招聯首席研究員董希淼認為，宏觀經濟政策正轉向消費與投資並重，更加重視消費。這既是我國經濟增長驅動力量發生變化後的必然選擇，也將進一步推動經濟結構轉型升級，促進宏觀經濟回升向好。
他建議，應進一步挖掘有效內需，採取更多有力措施擴大消費需求，努力實現經濟的供需平衡。運用多種貨幣政策工具，支持金融機構加大對促消費、擴內需的服務力度。此外，還應採取更多政策措施，激發居民消費意願。
「消費市場的穩健增長不是一蹴而就的，需要供需兩端協同推進。」在中歐國際工商學院教授盛松成看來，在需求端，通過財政政策和貨幣政策的精準施策，提高居民收入水平，增強消費信心；在供給端，需要不斷優化產業結構，提升產品和服務質量，豐富消費供給，滿足消費者日益多樣化的需求。（下轉A02版）
文章來源: https://twgreatdaily.com/c02253be2fd65a8113817f150167cabf.html