愛國衛生運動，是我國衛生工作的偉大創舉，反映了中國衛生工作的鮮明特色。我黨在社會主義革命和社會主義建設的各個歷史時期，始終堅持開展群眾衛生運動，有效預防、減少以至消滅疾病，保護人民健康。隨著人們文化衛生素質的提高與文明衛生習慣的養成，以及健康中國行動的深入實施，對推進中國特色社會主義建設，必將起到巨大推動作用。

愛國衛生運動起源

　　早在第二次國內革命戰爭時期，黨就把組織軍民開展群眾衛生運動，搞好衛生防病工作，當作關係革命成敗的一件大事來抓。

　　1933年

　　毛澤東同志在《長岡鄉調查》一文中指出：「疾病是蘇區中一大仇敵，因為它減弱我們的力量。如長岡鄉一樣，發動廣大群眾的衛生運動，減少疾病以至消滅疾病，是每個鄉蘇維埃的責任」。

　　在抗日戰爭和解放戰爭時期，陝甘寧邊區政府把開展全地區衛生運動列為施政綱領。

　　1941年

　　陝甘寧邊區成立了防疫委員會，開展以滅蠅、滅鼠，防止鼠疫、霍亂為中心的軍民衛生運動。

　　1949年10月

　　新中國成立伊始，察哈爾省（今張家港市）發生肺鼠疫，直接威脅平津安全。中央政府採取果斷措施，在毛澤東主席親自領導下，周恩來總理召集中央防疫委員會，董必武任主任委員，統一領導防疫工作，在蘇聯醫療隊的協助下，迅速撲滅了新中國成立後的第一次傳染病疫情。

　　1952年2月

　　美帝國主義在侵朝戰爭中，美國飛機多次侵入我國丹東、撫順等地播撒帶有病毒、細菌的昆蟲，悍然對我國發動細菌戰爭。當年3月14日，政務院決定成立中央防疫委員會，任務是領導反細菌戰，開展愛國衛生運動。在保家衛國的浪潮中，推動了群眾性衛生防疫運動的深入發展。人民群眾把這項偉大的運動稱之為「愛國衛生運動」，並把「衛生工作與群眾性衛生運動相結合」定為衛生工作的一項原則。毛澤東同志在第二屆全國衛生會議上號召「動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰爭」。愛國衛生運動不僅受到全國上下的一致擁護和參與，而且受到國際上的讚譽。

　　1949-1952年

　　即國民經濟恢復期間，為了改變舊中國不衛生狀況和傳染病嚴重流行的現實，在全國普遍開展了群眾性衛生運動。在抗美援朝、粉碎美帝細菌戰爭期間，在中央防疫委員會的領導下，各地迅速掀起了群眾性衛生運動的新高潮，即「除四害運動」。運動規模之大，參加人數之多，收效之顯著，都是空前的。僅半年裡，全國就清除垃圾1500多萬噸，疏通渠道28萬公里，新建改建廁所490萬個，改建水井130萬眼，共捕鼠4400多萬隻，消滅蚊、蠅、蚤共200多萬斤，還填平了一大批污水坑塘；廣大城鄉的衛生面貌有了不同程度的改善。

愛國衛生運動發展

　　1952年12月31 日

　　政務院發出《關於1953 年開展愛國衛生運動的指示》，決定1953 年繼續在全國範圍開展愛國衛生運動，並將「中央防疫委員會」改名為「中央愛國衛生運動委員會」，各級愛國衛生機構統稱「愛國衛生運動委員會」。愛國衛生運動在全國範圍轟轟烈烈地開展起來。開展了全國範圍內的衛生大突擊和衛生大檢查，並將愛國衛生和除「四害」納入《全國農業發展綱要（修正草案）》，標誌著我國的愛國衛生運動納入了國家的中長期發展規劃。

　　1955年冬

　　毛澤東同志起草了一個通知，文中說把愛國衛生運動和「除四害」講衛生結合起來，對防治人畜疾病，保障健康起到很好的作用。1956年1月12日，《人民日報》發表了題為《除四害》的社論，號召全國人民行動起來消滅老鼠、麻雀、蒼蠅、蚊子。將麻雀定為「害鳥」，是愛國衛生運動中走過的一段彎路，不過「除四害」活動對傳染病和流行病的防治，起到了積極有效的作用。

　　1958年

　　毛澤東為中共中央起草了《中央關於在全國開展以除四害為中心的愛國衛生運動的通知》，愛國衛生運動再掀高潮。這次運動規模浩大，全國6億人民參與其中。在黨中央及各級政府領導下，廣大群眾積極參加，有效降低了蚊、蠅、鼠、蟑等病媒生物密度，顯著減少了鼠疫、瘧疾、乙型腦炎等疾病的發生和流行。許多城鄉清除了大量的垃圾、污物，面貌煥然一新。

　　1960年3月

　　全國人大通過的《1956-1967年全國農業發展綱要》，把「除四害」講衛生列入「綱要」的內容。在黨中央及各級政府領導下，動員廣大群眾積極參加，同樣收到立竿見影的效果。許多城鄉清除了大量的垃圾、污物，「四害」大大減少。

　　黨中央在1960年發出的《關於衛生工作的指示》中指出：「中央現在提醒同志們，要重視這個問題，要把過去兩年放鬆了的愛國衛生運動重新發動起來。」並提出了一個著名的口號：「以衛生為光榮，以不衛生為恥辱。」在1960年先後召開的全國農村和城市衛生工作現場會議上，又重點介紹、推廣了山西秸山縣、廣東佛山市兩個改造舊農村、舊城市衛生面貌的先進典型經驗。使各地愛國衛生運動有了新的發展。

　　1966-1976年

　　「文化大革命」時期，許多衛生防保，包括各級愛國衛生運動委員會和其辦事機構被撤併，人員有的被裁減，有的被改行；有些工作被迫處於停頓狀態，致使許多城鄉的衛生面貌開始惡化，疫情回升。此種現象反映到黨中央，周恩來同志多次指示，要繼續開展愛國衛生運動，並親自組織指導防疫隊和支援西北地區的巡回醫療隊，控制傳染病流行，改善缺醫少藥和不衛生的狀況。這個時期，各地衛生防疫專業人員和愛國衛生運動工作者，深入實際，進行衛生科學知識宣傳，努力改善環境衛生面貌。在農村，解決好管水和糞這兩個基本問題，改造環境衛生條件所採取的各項措施受到農民群眾的歡迎，並概括為「兩管、五改」，即管水、管糞，改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環境。「兩管、五改」已成為組織指導農村愛國衛生運動的具體要求和行動目標。

愛國衛生運動全面恢復

　　1976年以後

　　黨和國家的工作逐步轉移到以經濟建設為中心，愛國衛生運動也開始恢復。

　　1978年4月3日

　　中共中央、國務院決定重新成立中央愛國衛生運動委員會，並下發了《關於堅持開展愛國衛生運動的通知》,全面恢復愛國衛生運動。先後開展了除「四害」「五講四美三熱愛」、衛生城鎮創建、廁所革命等一系列工作，取得顯著成效。

　　1978-1995年

　　我國進入了改革開放時期。黨的十一屆三中全會以來，愛國衛生運動進入了一個新的歷史時期。

　　1978年4月

　　國務院發出《關於堅持開展愛國衛生運動的通知》，要求各地愛國衛生運動委員會及其辦事機構，把衛生運動切實領導起來。同年8月在山東省煙台市召開的全國愛國衛生運動現場經驗交流會議，以及其後在內蒙古赤峰市、黑龍江省哈爾濱市、山西省晉城縣分別召開的城市和農村衛生現場會議，總結推廣他們提出的「人民城市人民建」「門前三包」（衛生、秩序、綠化）、「四自一聯」（自修門前路、自通門前水、自搞門前衛生、自搞門前綠化，統一規劃聯合集資）等行之有效的辦法，對各地工作起了很好的推動作用。

　　1980年

　　我國政府決定參加由聯合國第35屆大會發起的《國際飲水供應和環境衛生十年》活動。多年來，在「政府領導，部門支持，民辦公助，多方集資」的方針指導下，在國際組織的支持下，各地發動群眾開展農村改水，大力興建農村自來水。至1995年底，全國改水受益人口達79873.92萬，占農村人口的97.03%；其中43.51%的農村人口吃上了自來水。對預防疾病、保障健康、發展農村經濟和改善農民生活質量發揮了積極作用。

　　農村改廁，難度更大。當時確定改廁工作要抓試點，以點帶面，點面結合，逐步推進，同時要求改廁要與改水相結合、和解決能源相結合、與血吸蟲病相結合、與扶貧奔小康相結合，工作開展起來相當有力。用這些辦法，河南省1994年新增改廁122萬個，累計數突破500萬個。湖北省、江蘇省等地農村改廁也快速推進。

　　1987年2月

　　中央愛衛會、全國總工會、全國婦聯、共青團中央等9部門發出《在全國開展文明禮貌活動的倡儀》，經中央領導同意，把每年3月定為全民文明禮貌月。主要內容是「五講四美」，即講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德，心靈美、語言美、行為美、環境美。建設社會主義精神文明，衛生是突破口。各地區、各單位的愛國衛生運動，都做出新的成績。

　　1989年

　　國務院發布了《關於加強愛國衛生工作的決定》。要求各級政府要把愛國衛生工作納入社會發展規劃，切實加強領導，使衛生條件的改善及衛生水平的提高與四化建設同步發展。通過開展愛國衛生運動，廣大人民群眾用自己的勤勞和智慧，同社會不衛生習慣和環境作鬥爭，為改善和提高生活、環境質量，取得了顯著成就。

　　1990年

　　國務院批准對全國455個城市進行衛生大檢查，到1995年10月，共組織開展了3次大規模的檢查評比活動，共有155個城市被評為「衛生城市」，23個城市被命名為「國家衛生城市」。城市的衛生質量有所提高，為勞動人民的生產、工作、學習、生活提供了清潔、優美、舒適的環境。

新時期愛國衛生運動

　　黨中央、國務院一直高度重視愛國衛生運動，十六大、十七大、十八大報告都提出「開展愛國衛生運動」。

　　2015年1月13日

　　國務院印發《關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》，就做好新形勢下的愛國衛生工作提出明確要求。這是國務院時隔25年又一次專題印髮指導開展愛國衛生工作的重要文件。《意見》指出，做好新時期的愛國衛生工作，是堅持以人為本、解決當前影響人民群眾健康突出問題的有效途徑，是改善環境、加強生態文明建設的重要內容，是建設健康中國、全面建成小康社會的必然要求。要以改革創新的精神切實加強新時期愛國衛生工作，堅持政府領導、部門協作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學指導，全面推進改革創新，充分發揮群眾運動的優勢，廣泛開展愛國衛生運動，努力創造促進健康的良好環境、提高愛國衛生工作水平、積極推進社會衛生綜合治理、全面提高群眾文明衛生素質，著力治理影響群眾健康的危害因素，不斷改善城鄉環境，切實維護人民群眾健康權益，為經濟社會協調發展提供有力保障。

　　2016年8月

　　習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調「要繼承和發揚愛國衛生運動優良傳統，持續開展城鄉環境衛生整潔行動，加大農村人居環境治理力度，建設健康、宜居、美麗家園。」

　　2017年7月5日下午

　　世界衛生組織向中國政府頒發「社會健康治理傑出典範獎」，對中國愛國衛生運動的成就做出表彰。愛國衛生運動是人類衛生髮展史上的一項偉大創舉和成功實踐，突破了發展中國家無法實行的高投入、高技術的醫學模式，是我們黨把群眾路線運用於衛生防病工作的偉大創舉和成功實踐，通過有效的社會組織將中國政治優勢、文化優勢轉化為人民群眾的福利，以較低的成本實現了較高的健康績效。世界衛生組織稱之為「新中國的衛生奇蹟」。

　　習近平總書記在十九大報告中，提出「堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。」

　　2020年2月

　　習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調「要堅持預防為主的衛生與健康工作方針，大力開展愛國衛生運動，加強公共衛生隊伍建設和基層防控能力建設，推動醫防結合，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。」

　　2020年2月

　　全國愛衛辦印發《關於深入開展愛國衛生運動 做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（全愛衛辦發〔2020〕2號），要求各地結合本地疫情形勢，針對復工復產後的生產、生活、購物、交通及居家等環境，採取網格化管理、包片包干、分區域分時段推進等方式，既要避免開展人群聚集式活動，又要充分發揮愛國衛生運動的統籌協調作用，廣泛動員各部門、各單位和廣大人民群眾深入持久參與愛國衛生運動，做實做細做好環境衛生整治、病媒生物防制和科普宣傳等當前重點工作，為早日全面戰勝新冠肺炎疫情營造良好環境。

　　2020年3月

　　習近平總書記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關工作時強調「要堅持開展愛國衛生運動，從人居環境改善、飲食習慣、社會心理健康、公共衛生設施等多個方面開展工作，特別是要堅決杜絕食用野生動物的陋習，提倡文明健康、綠色環保的生活方式。」

來源：大連新聞傳媒集團記者張麗霞

編輯：蘇昕

美編：秋菊

校對：張軍

責編：孟楠