簡陽,成都「第12個區」?

2019-10-08     看四川雜誌社

簡陽,一座行政區劃經歷異常豐富的城市。

1953年,撤銷川南行署區,簡陽縣屬四川省內江行政專員公署。

1959年,簡陽縣龍泉驛區共18個鄉與華陽縣的大面、洪河、西河、青龍4個鄉籌建成都市龍泉驛區。

1976年,簡陽縣所轄的洛帶區共9個公社劃入龍泉驛區。

1994年,經國務院批准設立簡陽市,為省轄縣級市,由地級內江市代管。

1998年2月,簡陽市改由資陽市(地區)代管。

2016年5月,經國務院及四川省人民政府批准,簡陽市由成都市代管。

時間到了2019年,簡陽市再次迎來了新的調整契機。近日,簡陽市政府網站公開了一則針對提案「關於加快推進簡陽撤市設區的建議」答覆的函。

離「成都市簡陽區」的實現,已經不遠。

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並不平凡的簡陽

「蜀都東大門」

成都市區往東48公里,翻過龍泉山,第一座城市就是簡陽,從成都東站到簡陽南站,每天都有4趟高鐵,運行票價25.5元,只要19分鐘

簡陽北倚龍泉驛區、金堂縣,西連雙流區、眉山市仁壽縣,東南鄰資陽市雁江區、樂至縣,自古被譽為「蜀都東大門」,素有「天府雄州」之美譽。

簡陽以簡州之簡、陽安之陽為縣名。它是四川省第三人口大縣(市),其幅員面積2213.5平方公里。

就面積而言,簡陽比彭州、邛崍還大,更是相當於2個雙流區!

即便具有「密邇錦城,西控巴陵」的戰略區位,但簡陽處在龍泉山外側,三國時被安排為張飛練兵的地方。受龍泉山阻隔,都江堰多次東灌擴展均未到簡陽,導致簡陽長期乾旱。

轉折發生在40年前,簡陽人民用10年時間打通龍泉山、接引東風渠,蓄成了現在的三岔湖。影響力輻射整個資陽、眉山、內江水系。

從此,天府之國不再僅西川。

「跨越龍泉山」

在歷史上,近千年里簡陽一直由成都管轄。

從隋文帝開皇三年(583年)開始,簡陽(武康郡)所轄縣歸益州(成都),清世宗雍正五年(1727年)簡州為散州,不轄縣,屬成都府轄,時成都府領三州十三縣。

據《簡陽縣誌》卷一《公署》記載,民國十六年(1927年),簡州公署因吳三桂之變被毀,清朝平定吳三桂後,簡州知州鄧奇琰捐俸修蓋州署,建成州署大堂一座;二堂一座匾曰「景政堂」;鼓樓一座書宋人舊題「天府雄州」四字。

簡州與成都府治下的眾多州相比,地理位置重要,交通運輸發達,物產豐富,經濟繁榮,確實應該是「天府之國」的「雄州」。宋人王象有詩云:「入蜀最宜游簡郡」。

從歷史來看,自古以來簡陽就是成都的一部分。

曾經,龍泉山是城市向東發展的高聳「圍牆」,成都在這頭,簡陽在那頭。

千年後的成都「東進」戰略的實施,讓「兩山夾一城」變成了「一山連兩翼」,讓屹立千年屏障變成綠心的同時,簡陽也回到了成都的懷裡,也是成都跨越龍泉山的「東大門」,更是成渝相向而行的第一站。

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迎來發展新契機

「東進」戰略

2017年,成都市第十三次黨代會提出「東進」戰略,規劃建設天府國際空港新城和現代化產業基地,發展先進位造業和生產性服務業,開闢城市永續發展新空間,打造創新驅動發展新引擎。

位於龍泉山東側的簡陽,正處戰略要衝。要完成如此龐大的布局,盤活東進之路,簡陽不可缺席

成都「東進」區域最大的文創項目——東來印象正在緊張建設中。

東西城市軸線效果圖

城市布局

東來印象位於簡陽的腹心地帶,依山傍水的絕佳位置,成都「東進」的標誌性工程、成都市重點項目,簡陽市十大行動計劃的龍頭項目,總用地面積450畝。

東來印象主要建設八館五中心兩園一家一大劇院。「東來印象」的體育館、游泳館將作為2021年第31屆世界大學生運動會游泳和柔道賽事場館。

東來印象效果圖

未來還有世界運動會等更多大型國際賽事、大型展會在成都舉辦,而簡陽或將成為國際賽事的主要承辦地之一。

生態

成都「東進」以來,簡陽的公園、綠地一個個建成,將綠意寫進時間,讓自然回歸城市,一幅「青山綠水共為鄰」的現代山水園林城市畫卷正徐徐展開。

據悉,僅過去一年,簡陽建成綠道82.1公里、驛站6個,新建「小遊園·微綠地」2.7萬平方米,城市建成區綠地率32.8%,全市森林覆蓋率達35.7%。

簡陽三岔湖

產業升級

定位為成都高端裝備及智能製造基地,重點發展智能製造裝備和航天裝備產業的空天產業園;

簡陽臨空經濟產業園

重點發展總部經濟、臨空物流、綠色食品三大主導產業的臨空經濟產業功能區。

交通

成都天府國際機場,是「國家十三五」規劃中計劃將要建設的我國最大的民用運輸樞紐機場項目,將負責成都出港的全部國際航線,將建成「國際一流、國內領先」的人文、智慧、綠色機場。

天府國際機場建成後,成都將藉助「空中通道」,聯結全球的人流、貨流、信息流和資金流來加快成都城市發展的步伐。

天府國際機場效果圖

根據規劃顯示,未來簡陽將建設6鐵4軌6高14快,實現高速公路城環成網、快速通道內接外聯,大幅提升對外交通樞紐功能、改善相關片區交通基礎設施條件。這種趕超成都中心城區的配置,將使簡陽融入成都半小時生活圈,距離感將不復存在。

這座曾經的小縣城正站在時代發展的風口之上。

「城市規劃升級」

2017年12月底,簡陽城市總體規劃(2016—2035年)公示。在這份規劃中,明確將在簡陽市域範圍內形成「一區、三城」的分區結構,構建簡陽新的經濟地理髮展格局。

一區為臨空經濟都市區,三城則指三個產業新城。依照規劃,一區將聯動空港新城、簡陽城區、簡州新城三大新城協同發展,構建臨空經濟都市區,提升簡陽發展能級,支撐「東進」戰略。

三城示意圖

三城之間實現功能互補、產業一體、生態隔離,將為整個成都的招商引資、吸引人才,產業發展承擔起強有力的支撐作用,開闢成都經濟社會發展「第二主戰場」。

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簡陽給成都帶來了什麼?

01 更大的戰略空間

簡陽不僅幅員面積超2200平方公里,也是成都跨越龍泉山的「東大門」,簡陽的加入,為為成都提供了永續的發展空間。

02 龐大的人口支持

簡陽150萬的人口基數,不僅是產業發展的重要保障,更是成都東部城市新城建設的「原種子」,是實現「產城人」融合發展的提供了堅實基礎,為成都發展注入了新鮮的血液。

簡陽城區

03 臨空經濟港

而成都天府國際機場的建成將讓成都以大型樞紐機場為基礎,跳過地理位置的限制而全力發展臨空經濟。

04 坐擁蜀都東大門

簡陽自古以來就是蜀都東來第一門戶

隨著打造中國經濟第四極「成渝都市群」

成都跨越龍泉山,深度全面地與重慶接觸共謀發展,那簡陽就是成都的城頭堡與根據地,將大大提升成都在成渝都市圈的話語權與影響力。

一山連兩翼

05 增強成都的生態底蘊

簡陽為成都提供了新的旅遊自留地,三岔湖、龍泉湖、龍泉山、石橋古鎮、簡陽白塔、東溪大佛……

三岔湖

「東進」戰略

不僅僅是一個區域的進取

而是一座城的整體考量、協調之策、前瞻之謀

簡陽的加入為成都

提供新城市發展的實踐地

更是助推成都迅猛發展的前進引擎

成都需要簡陽、簡陽歡迎成都

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