2023年10月18日《檢察日報·民生周刊》封面文章
民事檢察監督
「硬核」保護綠水青山
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，生態環境保護由此發生了歷史性、轉折性、全局性變化。全國檢察機關民事檢察部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想、習近平生態文明思想，將「綠水青山就是金山銀山」的理念充分融入生態環境民事檢察監督案件的辦理中，為美麗中國建設貢獻檢察力量。
原標題
濫伐林木被訴後未履行補植義務
民事執行監督不讓調解書落空
本報記者 吳貽伙
安徽省固鎮縣檢察院就陳某勞務代償問題舉行公開聽證。
「你好！我想了解一下陳某在村裡做勞務代償的一些情況。」10月16日上午，安徽省固鎮縣檢察院副檢察長吳小玲撥通了該縣濠城鎮劉祠村村委會負責人的電話。對方告訴吳小玲，村裡安排陳某從事村道保潔這一公益性崗位的事務後，陳某表現得很積極，每次都能認真完成清潔任務。
陳某是一起濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案的被執行人，吳小玲是這起執行監督案件的承辦人。今年2月，固鎮縣檢察院在開展濫伐林木民事公益訴訟案件補植情況專項跟進監督時發現，作為濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟的被告，陳某並未按照附帶民事公益訴訟調解書確定的補植數量和存活率完成補植。於是，吳小玲便和陳某打起了「交道」。
陳某濫伐林木案還要追溯到6年前。2017年11月，在明知林木採伐許可證尚未辦理的情況下，蔡某某、陳某採伐了劉祠村的193棵楊樹。2019年11月，固鎮縣檢察院就這起涉嫌濫伐林木罪案向法院提起公訴。訴訟過程中，檢察機關另行提起刑事附帶民事公益訴訟，請求法院判令兩被告修復因濫伐林木造成的生態環境損害，按照濫伐株數的5倍補種樹木，同時賠償因濫伐林木造成的兩年生態價值損失11580元。
固鎮縣法院經審理，以濫伐林木罪分別判處蔡某某、陳某有期徒刑一年三個月，宣告緩刑一年八個月，各並處罰金7000元。同時，經法院主持調解，固鎮縣檢察院與蔡某某、陳某就附帶民事公益訴訟達成調解協議，約定兩被告按照濫伐株數的5倍補種樹木共計965株，即兩被告均應於2020年3月31日前各栽種楊樹500株，並保證存活率在95%以上。
今年2月，固鎮縣檢察院公益訴訟辦案組在跟進監督中了解到，蔡某某補種義務全部履行完畢，但陳某卻未完成補植復綠任務，遂將該線索移交本院民事檢察辦案組審查監督。
3月10日，固鎮縣檢察院向縣法院發出檢察建議，建議法院依法啟動執行程序，將陳某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟一案移送執行。固鎮縣法院隨即採納檢察建議，將該案移送強制執行。執行期間，陳某家庭突遭變故，生活受到嚴重影響，家中還有老人需要贍養。根據這一新的情況，檢察機關向法院提出了「勞務代償」的想法，並就此聽取村委會的意見。劉祠村村委會負責人明確表示，村裡能夠給陳某提供公益性崗位，並可監督其進行公益服務。陳某也表示願意通過參加公益性崗位來進行勞務代償。
6月20日，固鎮縣檢察院就陳某勞務代償問題舉行公開聽證。在固鎮縣法院的主持下，固鎮縣檢察院與陳某及第三人劉祠村村委會達成執行和解協議，約定陳某可以通過勞務代償方式，替代履行補植復綠義務，具體由陳某參加由劉祠村村委會提供的公益性崗位予以代償。7月20日，固鎮縣法院就這起執行案作出終結執行裁定。
吳小玲告訴記者，到明年8月陳某的勞務代償到期後，檢察機關還將會同法院對劉祠村村委會進行回訪，聽取村委會對陳某代償情況的綜合評價，以確保此案的執行效果。