事業單位工勤人員，工作能力突出，每年考核都優秀，能不能提拔副科級幹部崗位？或者說事業單位工勤人員，通過自己的努力取得了大學學歷，能不能成為幹部、提拔任用？或者說退役軍人轉業，文化程度大專以上，能不能不按工勤人員安置，按幹部身份安置？或者說黨政機關或者參公單位的工勤人員能不能登記為公務員，或者是參公人員？
這些問題，都是黨政機關、事業單位的工勤人員非常關心的、也是長期解決不了的難題。
機構改革，黨政機關的工勤人員只出不進，工勤編制隨退隨銷。事業單位的工勤人員，除了退役軍人安置，也沒有了其他來源。工勤崗位所承擔的服務職能，逐漸被政府購買社會服務代替，工勤崗位職能的弱化和工勤人員、工勤編制的減少，是不可逆轉的局勢。
首先，從來源上來講，黨政機關、事業單位凡進必考，考到什麼崗位，就是什麼身份。黨政機關只有公務員崗位，能考的也只有公務員的幹部身份。事業單位管理崗位和專業技術崗位是幹部身份，考到這兩個崗位，就是幹部。事業單位的工勤崗位，極少聽說有招考的，基本上都是退役軍人安置的。三期及以下士官安置，不管其文化程度高低，統一按工勤人員安置。這一政策退役軍人事務管理部門成立後也許有所改變，但目前依然如此，還沒有新的政策出來。
其次，在職工人通過努力，取得了大專以上學歷，能不能改變身份，成為幹部？回答是不行。幹部只有考，在職取得的學歷，改變不了原來的身份，學歷對工人來講，除了提高個人綜合素養，意義不大。
第三，黨政機關或者參公單位的工人，能不能登記為公務員或者參公人員？回答是不可能。曾經人社部有一份「解釋」，允許長期在管理崗位的工人，可以隨機構改革登記為參公人員，也有的省份是按此執行的，但這是個別現象，後來也就沒有再執行過。
第四，工勤人員工作成績優異，能不能被提拔任用？工勤人員不能提拔任用，原來已經提拔任用的，在黨政機關的不能擔任實職，必須調離原職位，或享受待遇，或調任事業單位任職。事業單位的工勤人員也不能提拔任用，已經提拔的可以繼續保留職位，但不能進一步晉升。目前，只有在實行了事業人員聘用制管理的地區或者單位，工勤人員符合條件，競聘在管理崗位的，按崗位對應的幹部身份對待，可以正常晉升管理級別；競聘在專業技術崗位的，同樣按崗位對應的幹部身份對待，可以晉升職稱。