今年1月兩部門印發《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》後，監管部門再次針對城市協調機制聯合發文。
日前，金融監管總局和住房城鄉建設部聯合印發《關於進一步發揮城市房地產融資協調機製作用 滿足房地產項目合理融資需求的通知》（下稱《通知》），為優化完善城市協調機制提出了多項可操作、可落地的工作舉措。據悉，下一步，兩部門將持續推動城市協調機制落地見效，全力支持房地產在建項目融資和建設交付，有力推進房地產高質量發展。
6月7日召開的國務院常務會議對房地產相關工作進一步部署。會議指出，「繼續研究儲備新的去庫存、穩市場政策措施」，強調「對於存量房產、土地的消化、盤活等工作既要解放思想、拓寬思路，又要穩妥把握、紮實推進」。
綜合市場分析來看，上述舉措進一步明確了未來樓市政策方向，去庫存、穩市場的舉措有望不斷跟進。
兩部門再次發文優化完善城市協調機制
兩部門再次發文優化完善城市協調機制，精準支持房地產項目合理融資。
《通知》內容主要涉及五個方面：完善城市協調機制；充分發揮地方政府的積極作用；「白名單」項目實施推送反饋管理；積極滿足「白名單」項目合理融資需求，對符合要求的項目「應貸盡貸」；明確相關保障措施。
中指研究院企業研究總監劉水錶示，此次《通知》發布，表明相關部門在持續加力支持房企融資，建立健全城市房地產融資協調機制，該機制有望成為房地產企業融資新的主要渠道。
房地產具有很強的區域特性，以城市為單元建立協調機制，充分發揮了城市政府牽頭協調作用。
《通知》明確，各省（自治區、直轄市）人民政府要指導地級及以上城市完善協調機制，由城市政府主要負責人任組長，分管住房城鄉建設、金融工作的負責人任副組長，相關部門及金融機構為成員單位。
「完善了協調機制的領導組織，明確了領導責任，將確保協調機制的順暢運行。」劉水說。
此外，《通知》要求，城市協調機制負責把好「白名單」項目准入關口。「白名單」是合規項目名單，項目要符合五個條件和五項標準。城市協調機制要負責做好轄區內房地產在建項目信息匯總、「白名單」項目審核推送、問題項目整改、項目管理監督，以及為項目融資服務提供基本保障等工作。
值得注意的是，「白名單」項目實施推送反饋管理。《通知》提出，城市協調機制要組織成員單位對項目進行審查，審查後符合五個條件和五項標準的項目形成「白名單」，向主辦銀行推送。主辦銀行對「白名單」項目進行信貸評審，對符合貸款條件的項目積極予以支持。對暫不符合貸款條件的項目，列明具體問題，及時反饋城市協調機制。城市協調機制要及時提出有針對性的解決方案，相關問題解決後可再次審查並推送。
在房地產融資協調機制落實過程中，各地此前出現申報項目多但通過貸款審批的項目相對較少等問題。
「此前為了控制風險，監管層對保交樓『白名單』項目有具體要求，包括項目資產債務基本平衡、有與融資金額匹配的抵押物或擔保等。這也導致一些項目無法納入名單範圍，融資渠道受阻，保交樓難度上升。」東方金誠首席宏觀分析師王青表示。
劉水認為，此次加強了「白名單」項目推送—反饋管理，操作措施更加具體，將能切實解決問題項目融資；對暫不符合貸款條件的項目，提出有針對性的解決方案，將能切實幫助一些暫不符合貸款條件的項目獲得融資。
金融監管總局副局長肖遠企近期表示，「白名單」由房地產項目公司自願申報，所在城市的區縣預審並提出名單。城市房地產融資協調機制組織甄別審查，符合條件與標準的納入「白名單」，不符合條件與標準的要實施整改，推動問題解決，再次推送金融機構，形成閉環管理機制。另外，協調機制要負責優化預售資金監管流程，合理確認預售監管資金的額度。
國常會點名去庫存
今年1月，住房城鄉建設部聯合金融監管總局出台《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》，指導各地建立城市房地產融資協調機制，提出可以給予融資支持的房地產項目「白名單」，向本行政區域內的商業銀行推送，支持在建房地產項目融資和建設交付。
目前，各地城市房地產融資協調機制運行順利，房地產「白名單」項目審批和資金投放持續增加。截至5月中旬，297個地級及以上城市已建立城市房地產融資協調機制，商業銀行已審批通過「白名單」項目貸款金額9350億元，推動項目按時保質交付。
各地推動房地產融資協調機制有效運轉，加速推進「白名單」項目篩選，多地宣布已完成兩批次「白名單」項目推送，部分地區啟動了第三批「白名單」項目篩選。
例如，廣東省已有序啟動第三批「白名單」項目篩選和推送工作，國家金融監督管理總局廣東監管局介紹，下一步將重點支持在建已售未交付的住宅項目，紮實推進保交房，切實保障購房人合法權益，促進房地產業高質量發展。
自城市房地產融資協調機制運轉以來，房企融資情況逐步改善。國家統計局日前披露數據顯示，今年1~4月，房地產開發企業到位資金34036億元，同比下降24.9%，降幅較1~3月收窄了1.1個百分點。
樓市不穩、政策不止。在5月17日房地產新政密集出台後，6月7日，國常會繼續對穩定房地產行業運行作出部署安排，體現了宏觀政策聚焦影響經濟運行和金融穩定的要害問題，推動房地產行業儘快實現軟著陸的決心。
國常會指出，要充分認識房地產市場供求關係的新變化，順應人民群眾對優質住房的新期待，著力推動已出台政策措施落地見效，繼續研究儲備新的去庫存、穩市場政策措施。對於存量房產、土地的消化、盤活等工作既要解放思想、拓寬思路，又要穩妥把握、紮實推進。要加快構建房地產發展新模式，完善「市場+保障」住房供應體系，促進房地產市場平穩健康發展。
王青分析，「著力推動已出台政策落地見效」，主要是指各地各部門要加大力度，把5月17日出台的各項支持政策落實到位，檢驗標準就是有效遏制房企信用違約風險，推動樓市儘快企穩回暖。
5月17日，全國切實做好保交房工作視頻會議要求，要著力分類推進在建已售難交付商品房項目處置，全力支持應續建項目融資和竣工交付，保障購房人合法權益。
王青認為，「分類推進在售難交付商品房項目處置」的要點在於，要根據實際情況，靈活實施「城市房地產融資協調」機制。現在的關鍵是要對達不到「白名單」的項目拿出具體的解決措施，除了督促有關各方加大整改力度，使其儘快符合「白名單」要求外，接下來還可能實施包括政府融資擔保機構出手，為項目融資提供增信等措施。同時，金融監管部門也可能加大對銀行的窗口指導力度，督促銀行加快對保交樓項目的開發貸投放。
中指研究院指數研究部總經理曹晶晶表示，監管進一步強調了房地產對於金融穩定的重要性，在整體定調下，預計穩樓市政策將會不斷出台。