詢價採購,雖說也是我國法定的政府採購方式之一,但相較於公開招標、競爭性談判等採購方式,業界對其關注的熱度明顯較低。究其原因,是部分人士覺得詢價採購對象標準統一不複雜、價格變化幅度小,而且採購流程也相對「寬鬆」,所以認為這種採購方式比較「簡單」。但恰恰認為它「簡單」,實踐中運用中卻出現了一些問題,如邀請詢價供應商程序流程不規範,信息公開不全面,允許供應商多次報價等等。既然《政府採購法》將之列為法定採購方式之一,實踐中就一定要把握這種採購方式的運用實質和流程規則,不能放鬆依法採購這根弦。今天保標招標小編從適用情形、基本原則、流程規範、注意事項等角度,集中全面地談談實踐中如何依法依規開展詢價採購。
詢價採購準備
詢價「是採購人員採購工作流程上的一個必經階段。進行詢價採購時一般有如下準備工作:
一、進行採購項目分析
對採購單位提出的採購項目計劃和採購方案進行全方位綜合分析。
二、制定採購方案,確定採購項目清單
對經分析、論證後的採購方案進行論證和可行性分析,有必要時對採購單位進行現場考察,制定最終的採購方案,確定最後的採購項目清單,明確有關技術要求和商務要求。
三、編寫詢價書
結合項目的特點和對採購方案的分析編寫採購詢價書。
四、詢價書的確認
詢價書編制完成後,須送採購單位審核確認,經採購單位法定代表人或授權委託人簽字並加蓋公章後,方可正式印製。
五、邀請供應商
邀請合適的供應商前來參與報價,可採取公開方式和有限邀請兩種方式。
六、進行資格預審
對供應商進行資格預審,主要是審查相關資格文件和證明,包括基本資格審查和專業資格審查等。若是採取有限邀請方式,可不進行資格預審。
七、發出詢價書
對資格審查合格、符合項目要求的供應商發出詢價書。
八、成立詢價小組
詢價小組主要負責對各供應商提供的報價按照詢價書的規定進行獨立評價。
九、製作評價辦法和文件
評價辦法和文件是供詢價小組成員在評價過程中和集中採購機構在確定成交過程中使用的有關材料,包括評價標準、評價辦法、確定成交原則等。
詢價採購流程圖
詢價採購特別需要注意的事項
- 貨比三家
詢價的本質就是貨比三家,對供應商多加比較保證價格更有優勢。
- 詢價小組依法組建
詢價小組一般由採購單位代表、集中採購機構代表、有關專家等三方面人員組成,成員人數為三人以上的單數,其中專家人數應占三分之二以上。
- 需求標準準確到位
在做採購準備工作的時候,涉及到需求標準如:「料號、數量、品質」等,採購分析和採購方案的定製要科學、準確。