優化完善交易機制 更重要的還是要把券商佣金降下來

2023-08-23     皮海洲

原標題:優化完善交易機制 更重要的還是要把券商佣金降下來

為貫徹中央政治局會議提出的「要活躍資本市場,提振投資者信心」的精神,近日,證監會有關負責人就貫徹落實情況接受了媒體採訪,其中提出了一系列的舉措。這一系列舉措既有當下可以立竿見影的,也有需要中長期才能落實到位的。

在當下可以立竿見影的舉措中,「優化完善交易機制,提升交易便利性」無疑是首選,這實際上也是交易端的改革。而就優化完善交易機制而言,市場關注度最高的兩項舉措當屬引入T+0交易機制及降低證券交易印花稅。對於這兩點,證監會已明確作出回應。

就T+0交易來說,證監會表示「現階段實行T+0交易的時機不成熟」,原因是:目前A股市場以中小投資者為主,持股市值在50萬元以下的小散戶占比96%,現階段實行T+0交易可能放大市場投機炒作和操縱風險,特別是機構投資者大量運用程序化交易,實行T+0交易將加劇中小投資者的劣勢地位,不利於市場公平交易。可見,引入T+0交易機制的說法遭到了證監會的否定。這其實也在意料之中,它與證監會強調的「穩字當頭」是一脈相承的。

而就降低證券交易印花稅來說,證監會是持肯定意見的,表示「我們已關注到市場對調降證券交易印花稅稅率的呼籲和關切。從歷史情況看,調整證券交易印花稅對於降低交易成本、活躍市場交易、體現普惠效應發揮過積極作用」。不過,鑒於印花稅的調整並不由證監會決定,而且從去年7月1日起,《中華人民共和國印花稅法》已正式實施,印花稅的調整已經納入到了立法修法的範疇,所以證監會就此表示「有關具體情況建議向主管部門了解」。

在否決了「T+0」交易機制並建議向主管部門具體了解降低證券交易印花稅的情況下,在「優化完善交易機制,提升交易便利性」方面,證監會還是推出了一系列的舉措,首當其衝的就是降低證券交易經手費,同步降低證券公司佣金費率。此外還推出了進一步擴大融資融券標的範圍,降低融資融券費率,將ETF納入轉融通標的;研究適當延長A股市場、交易所債券市場交易時間,更好滿足投資交易需求等舉措。此前,滬深交易所提出的「降低股票基金申報數量要求,研究將ETF引入盤後固定價格交易機制」,也得到了證監會的認同。

在不能決定證券交易印花稅調整的情況下,證監會推出降低證券交易經手費,同步降低證券公司佣金費率的舉措,這並不令人意外,因為這一舉措與降低證券交易印花稅的功能是相同的,有利於降低投資者的交易成本,提升股票市場的投資價值。

也正因如此,在證監會作出這一決定的同時,就採取了實際行動,證監會指導上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所自8月28日起進一步降低證券交易經手費。滬深交易所此次將A股、B股證券交易經手費從按成交金額的0.00487%雙向收取下調為按成交金額的0.00341%雙向收取,降幅達30%;北交所在2022年12月調降證券交易經手費50%的基礎上,再次將證券交易經手費標準降低50%,由按成交金額的0.025%雙邊收取下調至按成交金額的0.0125%雙邊收取。同時,將引導證券公司穩妥做好與客戶合同變更及相關交易參數的調整,依法降低經紀業務佣金費率,切實將此次證券交易經手費下降的政策效果傳導至廣大投資者。

上述行動快捷迅速,確實是立竿見影。不過,就降低證券交易經手費來說,雖然滬深交易所的降幅達到了30%,但對降低投資者交易成本的作用還是非常有限。從按成交金額的0.00487%下調為按成交金額的0.00341%,只是下降了0.00146%,相當於10萬成交金額減少了1.46元,這確實有些微不足道。但交易所的「心意」是盡到了,畢竟目前證券交易經手費的費率本來就不高,只有0.00487%。

所以在降低交易成本方面,重要的還是要把券商佣金降下來。畢竟與證券交易經手費相比,券商佣金要高得多。目前券商佣金的收取有些亂,從千3到萬1不等,基本上是因人而異,千3的基本上是老股民,萬1基本上是一件大戶投資者。正是基於這種現狀,可以將券商佣金統一下調到不超過萬2的水平。而對於原本享受萬1.5、萬1的投資者,可再將其佣金下調30%。這對於降低投資者的交易成本來說,作用遠遠高於交易所降低證券交易經手費。

當然,在證監會此番推出的優化完善交易機制的其他措施,也是有著各自不同的作用。不過,正在研究的延長A股市場交易時間的舉措,這一條其實應該謹慎,這一條對於活躍市場的作用非常有限,市場低迷,投資者信心缺失,在目前正常的交易時間裡,投資者都不願意交易,延長交易時間,投資者同樣還是不會交易。相反,延長交易時間,有可能打亂投資者仍至與股市相關的全社會各部門的生活節奏與工作節奏。因此,對於這一舉措,希望證監會全盤考慮後能採取慎重的態度。

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