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3月26日下午，國家發改委公布了國家完善新疆棉花目標價格的政策，為貫徹落實2020年中央一號文件精神，經國務院批准，2020年起在新疆完善棉花目標價格政策，目標價格水平為每噸18600元，每三年評估一次，根據評估結果視情況調整目標價格水平。
2017—2019年，國家在新疆深化棉花目標價格改革，改革成效持續顯現，在保障植棉者收益的同時，進一步發揮市場機製作用，有力助推了農業供給側結構性改革和新疆棉花全產業鏈發展，對促進新疆經濟社會穩定發展發揮了重要作用。
此時此點，國家公布新疆棉花目標價格的政策，有何深意？對近期的棉花市場有何時影響？
近期，國內外棉花期現貨價格的較大波動引起了市場重視，鄭棉期價3月24日創下年內最低點9935元/噸之後，自底部拉升，3月25日尾市漲停，3月26日則繼續振蕩走高,今天報收於10720元/噸，微漲0.09%。
目前，新疆及內地棉花產區正值春播的關鍵時期，棉花價格預期的高低肯定決定著農民的植棉意向，加上新冠肺炎疫情的作用，此時廣大棉農心中是無底的。而國家及時公布並完善新疆棉花目標價格的政策，對於棉農而言是吃了一顆定心丸，最起碼新年度我國棉花種植面積不致於出現較大幅度的下滑。
上海紗線寶科技有限公司首席戰略官吳法新認為：棉花是重要的戰略物資，我國14億人口的穿衣吃飯問題要掌握在我們中國人自己的手裡，不能在「關鍵時刻」被國外供應商「掐脖子」，因此繼續用「補貼」的辦法鼓勵農民種棉花，保持棉花主產棉區基本的棉花種植面積，有助於穩定和保護我國的「棉花安全」。
另外，從18600元/噸這個價格看，和前三年的價格持平，對於穩定棉花價格的連續性有積極的作用，同時也給了一個積極的信號，那就是我國棉花價格體制改革將根據我國市場的自身特點而走出一條符合自身條件的具有「中國特色」的道路。」吳法新說，可以預計，由於國家出面穩定產量和價格，未來三年的棉花市場供應預計是充足的，價格波動預計趨於平穩，會對棉花上下游產業均衡發展起到積極作用。唯有希望在棉花品質方面，需要在前三年試點的基礎上，再進一步有所提高，以滿足下游紡紗廠生產高檔紡織品的需求。
從此次棉花「補貼」政策出台的時機和內容上來解讀，今年的「補貼政策」在短期可能會令市場上的價格出現振蕩走勢，但從長線來看，必將有利於我國棉花產業和「棉花—紡織」上下游產業鏈的長久穩定和良性健康的發展。
另據中國棉花協會發布的信息顯示，進入3月以來，新冠肺炎疫情在我國得到遏制，但在世界範圍內加速擴散，義大利、德國、美國等國疫情日漸嚴重使得市場不安情緒升級，金融市場動盪。隨著國外各國的管控級別不斷加強和疫情恐慌不斷加劇，國外在我國的紡織訂單大量退訂，打亂了整個行業剛剛恢復的生產節奏。部分企業認為當前多國封國的措施可能引發國外部分消費群體對我國產品產生不必要的恐慌，對未來出口貿易表示擔憂。對於此種情況，我們要認識到疫情是暫時性的、階段性的，不會改變我國經濟高質量發展的大勢，也不會改變我國外貿高質量發展的趨勢，行業要堅定信心，把握危機中的發展機遇。
資料來源：國家發改委網站、證券時報、棉紡織技術新傳媒
輪值編輯：趙繼誠
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