我市「10個萬畝」規模農業示範區項目——
帶動一批產業 致富一方百姓
日前，記者從市「10個萬畝」規模農業示範區建設工作領導小組辦公室獲悉，我市規模農業帶動產業發展、助力農戶增收取得新的成效。到今年1月底，全市10個規模農業示範區共流轉土地11.61萬畝,完成標準化種植（改造）9.98萬畝，建成核心區3.8萬畝；帶動農戶1.2萬戶4.6萬人，實現戶均增收6900元，其中帶動建檔立卡貧困戶3079戶11154人，貧困戶實現戶均增收7500元。
2016年，市委、市政府明確提出用2億元財政貼息農業產業發展基金，採取「51+49」的股權債權模式，用於扶持「10個萬畝」規模農業示範區建設，項目涉及茶葉、銀杏、咖啡、水果、中藥材5類產業。「10個萬畝」規模農業示範區項目分別為：隆陽區鳳溪玉葉萬畝茶園項目、隆陽區森寶公司萬畝中藥材項目、騰衝市禾順萬畝現代生態循環農業項目、騰衝市高黎貢山萬畝生態茶園項目、龍陵縣恆冠泰達萬畝褚橙項目、龍陵縣豐農萬畝紋黨參項目、昌寧縣柑橘標準化種植項目、昌寧縣萬畝國際聯盟雨林認證茶園精準扶貧項目、昌寧縣萬畝中藥材種植項目、潞江萬畝國際精品小粒咖啡項目。
「10個萬畝」規模農業示範區項目建設增加了農民收入，龍陵縣褚橙項目探索的龍頭企業帶動流轉「褚橙模式」，讓農戶實現一份土地有地租、打工、分紅三份收入。該項目的土地流轉期為30年，土地租賃每10年為一個調租周期，前面10年、中間10年、後面10年租賃期內，每畝每年租金分別為300、400、500元；項目按25畝至35畝劃分為一個基地單元，每個單元配置2名產業工人，並優先將土地出租戶返聘為產業工人進行基地單位管理，未掛果前按管理果樹數量支付工人管理費，產果後根據產果量、市場行情給產業工人獎勵提成；此外，公司還提取相應資金作為產業收益基金，反哺給出租土地的農戶，讓農民成為不擔風險的「乾股」股東。
「10個萬畝」規模農業示範區建設項目促進了農業轉型升級，助推了產業扶貧。規模農業示範區建設，帶動全市耕地規模流轉面積達51.12萬畝，打破了過去分散經營的小農格局，推動土地所有權、承包權、使用權「三權分離」。規模農業示範區在管理方式、技術引進和推廣、產業組織方式、農民組織化、農業工業化等領域的不斷創新，有力推動了農業產業現代化。全市規模農業建設中，把完善企業與農戶的利益聯結機製作為重點，通過利益連接機制帶動建檔立卡貧困人口由農民變為產業工人，拓寬了農民增收渠道。
「10個萬畝」規模農業示範區建設還有效破解了一二三產業融合發展瓶頸。全市多個規模農業示範區把「種養加」一體化、「產供需」一體化、「農文旅」一體化、「農科教」一體化作為長遠發展規劃，延伸了農業產業鏈，加快了傳統農業轉型為現代農業，推動了城鄉互動、城鄉一體發展格局的形成。騰衝高黎貢山萬畝生態茶園示範區以茶葉全產業鏈為發展方向，著力打造集「茶葉生產、科技示範、觀光採摘、休閒度假、養生養老為一體」的茶產業園，實現了農業產業和旅遊產業的共同發展。既鞏固了第一產業，又提升了第二產業，還拓展了第三產業。
今年，我市把推進農業規模化發展作為穩定全市經濟運行的15項措施之一。年內，將持續抓好「10個萬畝」規模農業項目建設、扶持培育10個農產品企業上市；市級財政將安排資金950萬元，支持「綠色食品牌」打造，安排財政資金2000萬元作為肉牛產業發展補助資金，推動肉牛產業發展；加快推進隆陽區100萬頭、昌寧縣100萬頭生豬規模化養殖項目建設。同時，還對種豬場及配套示範育肥場建設、畜禽集中屠宰中心建設等項目出台了扶持政策。