湖南常德市社：把供銷社的服務送到農民群眾最需要的地方去

供銷社改革怎麼改？辦法有很多種，但是中心思想只有一個，堅持為農服務方向不動搖。

自2015年湖南省常德市深化供銷合作社綜合改革啟動至今，常德市供銷部門做了大量的工作和嘗試，鄉鎮基層社覆蓋了全市85%的鄉鎮，培育了一批為農服務水平強的社有企業，各項改革工作都穩步進行。網點恢復了，但與農民群眾距離最近、聯繫最緊密的村級網點建設還明顯滯後。

如何打通「最後一公里」，把供銷社的服務送到農民群眾最需要的時間地點，幫助村民實現「打工不出門，辦事不出村」，成為了常德市供銷社最迫切需要完成的使命。

日前，常德市首家規範化的村級供銷社——桃源縣熱市鎮雲盤山村供銷社成立。上圖為全村236名股民代表現場領取社員證和股金證。

基層社爭創「高標準」

進入8月，桃源縣熱市鎮雲盤山村供銷合作社的水果採摘示範園觀光道開建，村黨總支部書記孟新華說，10月1日村裡的五星級溫泉酒店將開業，酒店已經承諾蔬菜都由合作社的綠色蔬菜園提供。「今年下來，主要把合作社的基礎設施完善，明年預計能賺20至30萬元，給236名股民分紅。」

桃源縣熱市鎮雲盤山村供銷合作社是今年6月底成立的常德市首家規範化村級供銷社，是桃源縣供銷社對照全國總社村級基層社建設指南，通過市場運作，以社辦企業牽頭、村集體入股、農戶自願加入的模式成立的高標準村級基層社。該供銷社吸納股金66萬元，其中桃源縣供銷社入股21.3萬元、村集體入股12萬元，村民入股社員236戶。

村級供銷合作社是新生事物，沒有特色產業做支撐，就沒有經濟利益做保證，就沒有生命力。據孟新華介紹，基層社除了提供便民商店、農資專賣、電商服務、物流快遞等專業化服務外，根據村裡的實際情況，採取「黨支部+實體企業+社員基地」的新型發展模式，探索「農文旅一體化」發展的田園綜合體發展新路。

常德市供銷社相關負責人表示，今年全市要完成村級社建設任務，村級綜合服務社覆蓋率達到70%。按照星級社建設標準，全市建設600家三星級村級綜合服務社。接下來，將推廣複製桃源縣熱市鎮雲盤山村供銷合作社成功經驗，各區縣建設2至3個達國家標準的村級基層社。

社有企業注入「強心劑」

社有企業的培育和發展，是推進供銷改革進程的一劑強心針。企業能提供就業，能帶領農民致富，能給予農戶服務。

位於澧縣城頭山鎮的社有企業常德市錦繡千村植保有限公司，建有鎮級分社15家、村級服務站137個，提供就業崗位300多個，帶動周邊農戶10萬餘戶，就集中育秧、機耕機插機收、飛防等，為周邊全縣的29個鄉鎮提供服務。

武陵區蘆荻山鄉建檔立卡貧困戶劉承輝，近幾年跟著社有企業湖南永春堂生物科技有限公司創業，生活面貌有了很大改變。家裡2畝多地，以每畝850元的高價流轉給公司，每個月她到合作社務工還有3000元的工資。另外，用扶貧資金入股合作社，還有200元分紅。

今年，武陵區申報了湖南省供銷合作社綜合改革惠農綜合服務工程示範縣建設項目，建設蘆荻山食用菌基地，將建設4個村級惠農綜合服務社，為農民提供技術、信息、菌種、菌棒、產品回收等農村綜合服務。項目實施後，蘆荻山鄉惠農綜合服務中心社土地託管1萬畝，可增加食用菌產量1.5萬噸，增加農民收入2000萬元，為農民降低成本800萬元，菌種、菌棒和食用菌加工產品年收入可達3000萬元以上，年均利潤300萬元。

服務水平尋求「新突破」

供銷社改革各項工作應圍繞為農服務展開，背離了這一點，改革就失去了意義。近幾年，常德市就如何提高為農服務水平不斷尋求新突破，6月初，中國供銷無人機大聯盟常德營運中心成立，並現場與楚源農業、益農電子商務等數家企業現場簽訂今年的飛防作業訂單，總面積達36萬畝。

中心的成立一改以往常德市飛防市場「分散廣、調度難、標準參差不齊」的狀況，成為全市建設農業社會化服務體系、深化供銷社綜合改革的「重要推手」。2015年開始，全市供銷社系統按照市場化、合作制的原則，大力推進以土地託管為重點的新型農業社會化服務體系建設工作，逐步由傳統農業服務向現代農業服務轉變。截至目前，全市供銷社系統土地託管面積達140萬畝，農業生產服務實現了產前、產中、產後各環節的全覆蓋，常德經驗被全省推廣。

充分利用現代化信息技術，盤活供銷合作社實體網點，實現線上線下融合發展。武陵區供銷社通過入股合作開放辦社的方式，對領辦的18家農民專業合作社及相關企業進行協調指導，幫助建設特色產品網上經營店。還同中華全國供銷社總社電子商務平台「供銷e家」對接，為常德特色食品「童胖子醬板鴨」開設「供銷e家」網上專營板塊，每月為該企業增加網上交易量近3000元左右。指導「湘北食用菌農民專業合作社」通過淘寶建立「永春堂食用菌」網上專賣店，為該專業合作社增加年銷售量近30萬元。

來源/今日頭條

本期編輯/楊舒婷

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