嵊泗縣積極貫徹落實省委關於開展「三服務」活動的統一部署，依託縣域實際始終把牢「三個導向」，以強化服務意識為出發點，以解決基層問題為著力點，組織引導全縣廣大黨員幹部積極參與，讓更多的企業得到幫扶、更多的群眾得到關心、更多的基層得到指導，全力推進「三服務」活動走深走實。
堅持基層導向，服務群眾力求務實有力
基層是服務的「著力點」。開展「三服務」活動，就是要有效結合嵊泗實際，探索推行富有地域特色的工作方法和實踐模式，確保「三服務」活動更接地氣、更有針對性。
形成「輻射式」的工作格局。充分考慮我縣海島轄區地域分散的客觀情況，因地制宜制定出台《嵊泗縣2019年「服務企業服務群眾服務基層」活動方案》，統籌設置11個專項工作組實現全域覆蓋，創新突破了以領導幹部為服務調研核心力量的思維定勢，將「三服務」活動下沉至全縣7個鄉鎮政府和縣屬各職能部門，擴大至基層各類服務對象，輻射至全縣經濟、民生、生態各領域各層面。
制定「具象化」的工作清單。通過前期摸排和現場走訪，建立「問題清單」和「責任清單」，根據地域實際明確11個專項工作組的服務內容、責任領導和參與單位。如菜園鎮工作組以服務特色小鎮區塊產業、建築類企業、新興企業以及推進城市社區科學管理為主；洋山鎮工作組以服務運輸行業、推動文旅融合發展、解決城市社區治理難點痛點、推進精準扶貧工作為主。同時建立了一企一策、一事一議的「落實清單」，切實找准產業培育、企業發展、政策落實中的重大問題，推動精準定向施策。
推行「一竿子」的工作方法。改變會議部署落實的形式，領導幹部直接進駐社區、村及企業，將辦公場所移到社區村頭、群眾家裡及項目施工現場，面對面回應和解決利益訴求，大幅提高工作效率，抓好工作落實。如526國道基湖標段涉及27戶農戶提出訴求，工作組白天駐戶走訪講政策、擺事實、議訴求，晚上分析研判、擬定方案，僅用1天時間就解決了問題，項目建設得以推進。
堅持問題導向，方法路徑力求精準對路
問題是服務的「關鍵點」。開展「三服務」活動，就是帶著黨和政府的關懷與溫暖，深入企業、群眾、基層一線，有效突破瓶頸解決問題，及時回應訴求與期盼，起到濟困解危、提振信心的作用。
聚焦「堵點」，掃清障礙，讓企業發展信心更足。針對水產養殖企業環保、管理等難題，全力推進海上養殖綜合整治攻堅行動，清理下沉養殖筏架32圈（約21.3公頃），拆解未納規船隻25艘。首次嘗試厚殼貽貝休養期制度，自4月15日至6月30日，全縣海域實行貽貝休養管理，休養後貽貝飽滿度較往年有大幅提升。完善養殖保險制度，養殖戶參保率達50%以上，提高了養殖漁民災後恢復生產的能力，養殖漁民戶均年收入達30萬元。針對修船企業遷建漁民修船難題，成立縣異地驗船小組，開展代辦引導服務，提前聯絡船廠做好修船準備，提高檢驗效率。針對小微企業融資貸款難題，向上級金融機構爭取優惠貸款政策，全力推動支小再貸款貨幣政策工具在嵊泗精準落地。目前，嵊泗農商銀行的2000萬元支小再貸款資金惠及133家小微企業，有效解決了水產加工企業生產旺季的資金流轉問題。
聚焦「痛點」，回應訴求，與群眾聯繫感情更深。一是推動就業創業，帶動群眾增收致富。針對民宿開辦申請存在群眾「多次跑」「多頭跑」問題，通過鄉鎮便民服務中心「一窗式」受理、全過程服務整合事項辦理環節，進行流程再造，探索實現民宿審批「三日辦」。二是傾聽群眾心聲，服務偏遠海島群眾。針對花鳥島群眾在菜園本島設立群眾服務中心的需求，劃撥縣離島黨群服務中心部分區域用於花鳥島群眾服務聯絡。三是圍繞民生需求，關注基層弱勢群體。針對殘疾人證更換不便問題，採取鄉鎮社區代辦方式，由鄉鎮社區統一收集、統一代辦、統一送回。回應貧困群眾司法救助、危房修繕等問題，從政策、物質上予以關心幫扶，確保貧困群眾共享發展成果。
聚焦「難點」，推動減負，把基層組織建得更強。2019年是「基層減負年」，我們圍繞「會議多、會時長」「文件多、簡報濫」「督查多、檢查頻」「掛牌雜、APP多」等突出問題，紮實開展專項整治。如推動減數量、限規模、提效能，上半年，縣委、縣政府和職能部門組織召開各類會議次數同比下降20%；大力發揚「短實新」優良文風，上半年縣委、縣政府和工作部門共發文196件，同比下降42%；堅持綜合施策、標本兼治，精心制定《2019年督查檢查考核年度計劃》，統一實施含10餘項內容的綜合督查，破解多頭督查、交叉督查問題，上半年共組織開展縣級督查4次，同比減少50%；結合社區、村體制改革完善工作，全力破解基層「掛牌熱」、清理「殭屍」APP，嚴控機構牌子、制度上牆等。
堅持效果導向，工作機制力求完善長效
效果是服務的「試金石」。開展「三服務」活動，就是要堅持效果導向，不為做不好找理由、多為做細做實想辦法，以完善長效工作機制，確保「三服務」活動不走樣、出實效。
建立健全協調交辦機制。對縣屬各單位和7個鄉鎮提交的需縣級層面研究解決的問題，及時梳理匯總、分發交辦；需市級層面研究解決的問題，及時向上報送。如向縣人社局交辦傳統漁民轉產問題和海運企業招工難問題，向市生態環境局嵊泗分局、縣經信局等部門交辦貽貝加工企業環保設施有效投入問題、貽貝養殖銷售等全產業鏈優化調整問題，向縣海洋與漁業局交辦養殖海域和養殖輔助漁船無序擴張、養殖技術停滯不前等問題。部分問題正在予以解決，部分問題解決方案正在制訂當中。
建立健全跟蹤督查機制。對縣屬各單位和7個鄉鎮落實「三張清單」情況進行持續跟蹤督促，每季度制定印發《關於「服務企業服務群眾服務基層」活動開展情況的通報》。同時建立健全銷號管理機制，對報送的有關問題，完成一件銷號一件，確保問題解決不拖沓、不積壓、不敷衍。
建立健全效果評價機制。對各單位開展「三服務」活動情況通過暗訪、電話問詢等方式進行督查了解，嚴肅查處「三服務」活動開展過程中出現的「推、繞、拖」等突出問題，定期通報督查情況，同時開設群眾滿意度評價渠道，將督查情況專報、群眾評價結果作為各鄉鎮各部門「三服務」工作考核的重要依據。2019年上半年，我縣「三服務」活動共計現場解決問題27件，帶回研究問題67件，其中30件已辦結，提交市「三服務」辦需市屬部門協調辦理問題7件，另有部分需跨部門辦理問題正在研究辦理中，57件已辦結問題的群眾滿意度達到100%。