每一年退休人員養老金增長都是大家關注的話題。今年情況有些特殊,由於突發的新型冠狀病毒疫情,我國的生產生活和企業收入都受到了嚴重影響。為了減輕企業的負擔,國家為企業階段性減免養老、醫療、工傷、失業等保險費。僅養老保險一項,就會減輕企業負擔4714億元。這樣養老保險基金收支壓力肯定會更大,那麼養老金還會正常增長嗎?
養老金正常增長是有依據的
第一,養老金增漲有機制。2005年國務院《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》制定並改革了基本養老金的計發辦法,同時也明確了要建立全國統一的基本養老金正常調整機制。2011年7月1日實施的《社會保險法》也明確規定,要依據職工工資水平增長和物價變動等情況對退休人員的養老金進行適時調整。
第二,職工工資在增漲。目前我們的養老金計算公式是叫做基本養老金的。主要包括基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分。基礎養老金跟上年度的社會平均工資相掛鉤。今年大家的工資收入可能受新型冠狀病毒疫情的影響,可是去年是沒有影響的,預計大家的工資收入仍然增長速度在8%~10%之間。因此,2020年退休人員的養老金,使用新的社平工資時養老金水平會提升。為了保證公平起見,對2020年以前的退休人員養老金進行提升也是應當做的。
第三,物價在增長。不得不提的就是豬肉價格了,2019年下半年開始,一場非洲豬瘟導致我們的豬肉價格大幅上漲一倍以上,現在豬肉價格一直下不去。2020年1月和2月的消費者價格指數增長分別是5.4和5.2%。為了保障退休老人們的養老金購買力水平,對退休老人的養老金進行提升才是正確的選擇。
養老金增長的支撐
我們國家堅持養老金增長是有能力的。2019年,企業基本養老保險基金總收入37830億元,總支出34631億元,當期結餘3199億元,累計結餘50869億元,足夠支撐養老金正常發放17.5個月以上。有5萬億的資金儲備,當然不會差那四五千億的減免了。
另外,國家社保基金理事會還管理著超過2萬億的社會保險基金,用於應對特殊情況。國家還將國有企業股權的10%劃歸社會保險基金管理,目前已經劃轉了央企的1.1萬億股。
在《社會保險法》中有一句話讓大家十分放心,那就是:「基本養老保險基金出現支付不足時,政府給予補貼。」也就是說政府將承擔養老保險基金支付兜底的作用,大家完全不用擔心養老金髮不出來。
實際上,大家不要誤解我們的5萬億養老保險基金結餘是給已經退休人員養老的。這一部分結餘,主要是用於應對養老保險基金轉型的風險。我們的養老保險制度是一種現收現付的制度,只要能夠保障收支平衡,自然會永久運行下去。5萬多億養老保險基金累計結餘,主要是用來應對老齡化社會帶來的養老保險制度完善的壓力,以確保我們的養老保險制度能夠平穩過渡,所以大家不需要擔心的。
所以,2020年養老保險基金肯定會上漲的。2019年底全國財政工作會議的時候,就已經明確要繼續提高養老保障水平了。
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