2017年4月，中國第三批7個自貿試驗區掛牌運行。陝西自貿試驗區是那「七分之一」。
三年過去了，在使全國改革試點布局更加均衡，制度創新更加系統，差異化探索更加豐富的進程中，陝西自貿試驗區的「身影」頻現。
以「疫考」開新局
2020年的非同尋常，讓陝西自貿試驗區不得不在「疫考」中總結、前行，為統籌推進疫情防控和企業復工復產提供「自貿」優勢。
積極出台支持政策，建立重點企業聯繫機制，開闢綠色通道，運用信息化手段，提供金融支持，做好法律服務，解決企業防護難、招商難、用工難、融資難……
這道必答題，陝西自貿試驗區充分利用制度創新先行先試的優勢，「活施策、求多解」。
- 以中歐班列搭載防疫物資，助力開闢抗疫生命線，一季度「長安號」中歐班列開行649列，是去年同期的2.4倍，運送包括防疫物資在內的5000餘種貨物。
- 通過跨境國際化「雲簽約」，3月18日，世界500強「NEC Solution Innovators」創新中心落戶能源金貿區功能區。
- 滻灞生態功能區利用「通絲路」跨境電子商務人民幣結算服務平台，為平台入駐企業提供金融服務，幫助10餘家企業融資200多萬元。
將「放管服」改革進行到底
自貿試驗區，重在改革，要在創新。改革與創新，是自貿試驗區發揮作用、完成使命的前提。
3年來，陝西自貿試驗區在「證照分離」改革全覆蓋試點有序推進的同時，聚焦市場准入、項目建設、口岸通關、政務服務等重點領域。
- 建設總體方案明確的165項試點任務基本完成。
- 聚焦特色試點任務方面累計形成創新案例370個。
- 「微信辦照」、「鐵路運輸方式艙單歸併新模式」、「線上稅銀互動」等16項創新成果在全國複製推廣或得到國務院和相關部委的通報表揚。
- 53項改革創新成果在陝西省複製推廣。
陝西自貿試驗區在將改革進行到底的歷程中，經過在全國複製推廣，叫響了「陝西自貿名片」，讓改革理念深入人心。
服務融入國家重大戰略
與「一帶一路」、西部大開發串聯來看，陝西自貿試驗區地位極為特殊，使命極端重要。
在設立之初，總體方案就已明確，陝西自貿試驗區要推動「一帶一路」建設和西部大開發戰略的深入實施。
3年里，陝西自貿試驗區結合地緣特色和文緣特點，推動互聯互通，加大城市間開放合作力度，有力地促進了「一帶一路」建設、西部大開發。
- 探索形成「兩國雙園」、「一園兩地」等國際產能合作新模式，「中歐」「中俄」等國際合作園區加快建設。
- 2019年，陝西自貿試驗區新設外商投資企業91家，實際利用外資 10.3億美元，占全省的70%。
- 在「一帶一路」沿線13個國家投資1.89億美元，占全省的39%。
- 創新現代農業國際交流合作，啟動建設上海合作組織農業技術交流培訓示範基地。
- 在俄羅斯等國設立了3個海外農業投資促進服務中心，在哈薩克等國建設了7個現代農業合作示範園區。
- 首創全產業鏈農產品標準化運營體系，入選全國最佳實踐案例。
- 陝西自貿試驗區積極推進國際航空樞紐建設，開通了西北地區首條第五航權全貨運航線。
- 截至2019年底，累計開通國際航線88條，通達全球36個國家74個主要城市。
- 2019年西安咸陽國際機場貨郵吞吐量突破38萬噸，同比增長20%。
- 強化與「一帶一路」沿線國家的人文、科技交流。
- 在以色列等國建立17個離岸創新中心，發起設立信息絲綢之路發展聯盟。
- 聯合38個國家151所大學組建絲綢之路大學聯盟、建立職業教育聯盟，依託國家「17+1」合作平台開展海外辦學。
- 招收來自15個國家的全日制留學生來陝學習研究中醫藥學。
- 赴12個國家（地區）開展「國風秦韻」海外陝西文化周活動。
- 建設國家文化出口基地、絲綢之路文化交流中心、絲綢之路考古中心，開展文化藝術品保稅展示交易。
培育新產業新動能
培育新產業、壯大新動能，是「站在未來思考現在」！
尤其是新冠肺炎疫情帶來不確定性的當下，經濟下行壓力持續加大。新舊動能轉換，勢在必行。
在破與立中，陝西自貿試驗區立足自身資源稟賦，聚焦市場主體關注，圍繞企業經營和產業鏈條大膽探索，推動新技術、新產業、新業態、新模式不斷聚集。
- 成立至今，區域內新增外資企業493家，註冊資本28.4億美元。
- 2019年，陝西自貿試驗區貨物進出口總額2476.32億元人民幣，占全省進出口總額（3515.75億元人民幣）的71%。
- 截至2019年底，陝西自貿試驗區新增市場主體57853家，其中企業38588戶（含外資企業491戶），新增企業註冊資本7071.1億元人民幣（含外資企業註冊資本28.4億美元）。
2020年3月，中共中央政治局常務委員會召開會議提出，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。
新基建的到來，為陝西自貿試驗區鋪開了更廣闊的天地。（作者 柳洪華）