最近幾年，房產稅的任何動向，都牽動著無人數的心。

支持者認為，房產稅的開徵，能夠抬高多套房的持有成本，遏制樓市裡的投機情緒，還能夠增加各城市的收入，一舉兩得。

有專家稱：存量房按市場評估值徵稅在技術上已經沒有障礙，假設人均免徵面積為40平米，以年均1%的稅率計算，年繳房產稅總額約9000億，相當於2018全國賣地收入的15%。

也有不少人持保留意見。

比如，中泰金融工程分析師唐軍認為，無論在保有、交易或收益環節，房地產稅難以起到抑制住宅價格上漲的作用。

以英國和比利時為例，英國從1983年執行新的房產稅，但從1993年至今，英國房價仍然出現大漲，比利時的房產稅率為1.25%－2.5%，有數據顯示1985年至2009年，布魯塞爾的普通住房價格卻上漲了5.2 倍。

爭論越多，越顯得「茲事體大」。

其實，眾多城市中，重慶和上海早已開展了房產稅的試點，雖然「動靜」不大，卻可以為我們提供未來開徵房產稅的路徑，作出一種參考。

客觀來說，早在2011年就已經在上海、重慶試點的房產稅，普遍存在稅基較窄、免稅面積較大、稅率偏低等問題。

比如，上海只針對本地居民的第二套住房、非本地居民的首套住房徵收。

重慶只針對獨棟別墅、高檔商品住房以及三無人員的第二套住房徵收，所謂三無人員，指的是「無戶口、無企業、無工作」的購房者。

即便如此，有關房產稅的動向，也可以從重慶這樣的城市得到一些啟發。

重慶市住房和城鄉建設委員會1月1日披露，2020年重慶市主城個人新購高檔住房房產稅起征點由2019年的17630元/平方米上調至19587元/平方米，即成交建築面積價格達到19587元/平方米及以上的住房須繳納新購高檔住房房產稅。

需要注意的是，這是重慶近10年來，第8次提高房產稅起征點了。

2011年是9941元/平方米，2012年是12152元/平方米，2013年是12779元/平方米，2014年是13192元/平方米，2017年是13941元/平方米，2018年是15455元/平方米，2019年是17630元/平方米，2020年是19587元/平方米。

為啥重慶的房產稅起征點一直在提高？

答案很簡單，房價一直在漲，起征點如果太低，所謂的「高檔商品住房」房產稅，就變成了涵蓋絕大部分剛需有房族的房產稅了。

提高起征點，其實跟深圳前段時間取消「豪宅稅」是一個道理，為了保護剛需，減稅降費。

筆者認為，某種程度上，重慶也為其他城市的房產稅徵收做出了示範，所謂「管中窺豹」，風向已經很清晰了。

第一，房產稅今年落地的可能性極小。

最近兩年，之所以人們對房產稅的動向很關注，很大程度上是因為2018、2019連續兩年在3月份提及，並且釋放出逐步推進的信號。

從住建部實現150城聯網，到「查人有查房」，不動產登記系統的完善，各項措施都很明顯的指向了房產稅落地。

但是，從重慶這1個已經做出「示範」的城市來看，今年房產稅依然處於推進階段，而不會正式開徵。

第二，未來如果徵收，「因城施策」的可能性很大。

一方面，目前各個城市的人口、庫存、房價有很大差異，像限購、限貸、限售等政策也一直處於「因城施策」甚至「因區施策」的氛圍下，未來即便開徵房產稅，一二線與三四線，沿海與中西部的徵收標準必然不同。

另一方面，像重慶、上海這樣已經開始試點的城市，每年的起征點都要上調，相當於從城市層面調整徵收範圍，這在某種程度上也說明了一點：未來全面開徵房產稅，也會採取試點的方式，每個城市的稅率、起征點、免徵面積都會有不同，各個城市擁有充分的自主決策權。

第三，2億剛需族可以放心了。

1982年，我國流動人口僅僅只有657萬人，2015年這個數字達到巔峰，為2.47億人，2017年這一數字變為2.44億，2018年再減300萬，至2.41億人。

這2.4億人都會優先落戶在城市，有數據顯示，目前我國租房人口也恰恰是2億人，也就是說，兩億即將買房的剛需，未來不必再擔憂房產稅落地對於買房的影響。

如果你是首套房，購房面積也適中，從已經做出示範的城市就可以看出，未來即便開徵房產稅，對這一類群體的影響也微乎其微。

真正有影響的是哪些人？很明顯，是多套房的投機客。

西南財大統計的數據顯示，在2013年到2018年，住房貸款占家庭債務比重高達55.6%。2017年-2018年，多套房的住房貸款占比從62.9%上升至65.9%，超過了首套房貸款，貢獻了60.0%的住戶部門消費貸款增量。

另外，有47.1%的存量房貸在空置房中，造成大量的信貸資源浪費。

也就是說，近6成的家庭債務都是房貸，這些房貸中，又有60%是多套房的貸款，還有一半的房貸集中在空置房屋。

對這些「囤房」的人來說，未來必然會成為房產稅的重點「瞄準」對象，房地產調控「因城施策」的框架下，他們的房屋持有成本會持續上升。