最近幾天，哈爾濱陰雨不斷，氣溫也降低了些，不至於過個天橋都流一身汗。所以我得了空閒，跑到老道外，想去吃吃砂鍋壇肉解解饞。
我循著記憶，扎進老巷子裡，還沒等我看見熟悉的黑底金字木頭招牌，老樓外圍著的一圈藍色彩鋼板先映入眼帘。
老闆說：市政府前兩天來人把它圍上了。圍上也好，省著每天從這底下走都提心弔膽的，就是這顏色看著不咋順眼。
老道外危樓
在今年6月，國務院召開常務會議，部署推進城鎮老舊小區改造，順應群眾期盼改善居住條件。
這次會議確定了四個工作重點：一要抓緊明確改造標準和對象範圍，今年開展試點探索，為進一步全面推進積累經驗。二要加強政府引導，壓實地方責任，加強統籌協調，發揮社區主體作用，尊重居民意願，動員群眾參與。重點改造建設小區水電氣路及光纖等配套設施，有條件的可加裝電梯，配建停車設施。促進住戶戶內改造並帶動消費。三要創新投融資機制。今年將對城鎮老舊小區改造安排中央補助資金。鼓勵金融機構和地方積極探索，以可持續方式加大金融對老舊小區改造的支持。運用市場化方式吸引社會力量參與。四要在小區改造基礎上，引導發展社區養老、托幼、醫療、助餐、保潔等服務。推動建立小區後續長效管理機制。
老房改造並不是新聞。近幾年來，哈爾濱在改造老房、危房上下了不少功夫，從香坊的棚戶區拆遷到南崗的老城區改造，哈爾濱市政府對老舊住宅的改造工作在緊鑼密鼓的進行著。
本月初，哈爾濱市住建局下發《關於認真做好2019年農村危房改造的通知》,通知要求，哈市今年將通過新建、維修、購買和租賃閒置住宅、建設公租房性質的幸福大院等多種方式，完成13514戶危房改造。而省住建廳於近日公布我省各市（地）、縣（市、區）農村危房改造信訪電話，其中就包含哈爾濱及各區、縣（市）電話（見後文），公布電話旨在接受群眾諮詢和投訴。
具體落實下來，有幾個問題是大家比較關心的：什麼樣的房子能被改造？如何改造？改造完會產生什麼影響？
下面，我來一一為您解答。
改造範圍
市住建局下發《關於認真做好 2019 年農村危房改造的通知》提到此次農村危房改造有四類重點對象，即低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶。
《通知》規定，農村危房改造四類補助對象中，建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為準，低保戶和農村分散供養特困人員身份識別以民政部門認定為準，貧困殘疾人家庭身份識別應由殘聯商扶貧或民政部門聯合認定為準。住建部門依據扶貧、民政、殘聯部門提供的四類重點對象名單，組織開展房屋危險性評定，經評定為 C 級和 D 級危房的，列為危房改造對象。
這裡要說明，所謂C 級危房是指地基基礎尚保持穩定，基礎出現少量損壞；承重的牆體多數輕微裂縫或部分非承重牆牆體明顯開裂，部分承重牆體明顯位移和歪閃；非承重牆體普遍明顯裂縫；部分山牆轉角處和縱、橫牆交接處有明顯鬆動、脫閃現象；梁、柱出現裂縫，但未達到承載能力極限狀態；個別樑柱節點破損和開裂明顯。樓、屋蓋顯著開裂；樓、屋蓋板與牆、梁搭接處有鬆動和明顯裂縫，個別屋面板塌落。
而D 級危房是地基基本失去穩定，基礎出現局部或整體坍塌；承重牆有明顯歪閃、局部酥碎或倒塌；牆角處和縱、橫牆交接處普遍鬆動和開裂；非承重牆、女兒牆局部倒塌或嚴重開裂；梁、柱節點破壞嚴重；梁、柱普遍開裂；梁、柱有明顯變形和位移；部分柱基座滑移嚴重，有歪閃和局部倒塌；樓、屋蓋板普遍開裂，且部分嚴重開裂；樓、屋蓋板與牆、梁搭接處有鬆動和嚴重裂縫，部分屋面板塌落；屋架歪閃，部分屋蓋塌落。
也就是說，哈市範圍內，經住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑑定技術導則(試行)》鑑定屬於整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋是本次改造對象，其中四類重點對象經核查達到要求，是可以領取補助的。
那麼下一個問題來了，達到什麼標準才能領取補助？補助有多少呢？
補助領取
依據《通知》，C 級危房必須維修加固，否則不得納入補助範圍，；鼓勵具備條件的D級危房除險加固。
農村危房改造補助資金以危房鑑定級別為準，其中建檔立卡貧困戶等四類重點對象的 C 級、D 級危房改造，市級補助 7500 元 / 戶；此外，確需實施的一般困難戶危房改造，市級每戶補貼 3000 元。
改造內容
知道了改造什麼，下一步就是了解怎麼改造了。
改造農村危房的常規環節是：個人申請村級評議鎮級審核縣級批准市級備案組織實施竣工驗收接收補助。
為了提高居民參與積極性，市政府規定，區、縣（市）住房城鄉建設部門要優化審批程序，加強上門服務，最大限度地降低居民提交申請材料的難度，不得向補助對象收取任何管理費用；幫助自建確有困難且有統建意願的農戶選擇有資質的施工隊伍統建。對於政府組織實施改造，以及統建集體公租房等兜底解決特困戶住房的項目，可在明確改造標準、徵得居民同意並簽訂協議的基礎上，將補助資金直接支付給施工單位。
改造後的房屋必須達到主要結構部件合格、室內功能完善、安全美觀實用。哈市嚴格控制改造面積，原則上 1 至 3 人戶控制在 40 — 60 平方米以內（1 人戶不低於 20 平方米、2 人戶不低於 30 平方米、3 人戶不低於 40 平方米），3 人以上戶人均建築面積不超過 18 平方米、不得低於 13 平方米。哈市禁止單純將補助資金用於房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的用途。
《規定》中還提到，農村危房改造項目竣工後，驗收合格後方可投入使用，不合格將責令限時整改。
改造影響
首要一點是安全。很多危房都是年久失修、牆磚開裂，無法保證居住和使用安全。舊房改造成新房，第一點就是保障了居民們的居住和使用安全。
第二，提高房價。舊房換新房，房子的價值自然提升，價格也會相應提高。這點在農村表現可能不甚明顯，但是在城中村上就非常突出。哈爾濱老城區內尚存在一些城中村，這些城中村占據了城市的核心位置核心資源，地理位置優越，因為年久失修，老舊破敗，在二手房和租房市場受到冷落。當它們改造完畢，煥然一新後，價值自然會提高。
此外，從微觀角度講，老城區危房改造也是是主城價值的回歸。舊改，一定程度上能提升老城區價值，新城老城價值倒掛縮小，主城區老房子會升值，房租可能也會上漲。但主城原有的一部分改善購房需求顯得不那麼迫切，長期來看，這對房價也起到一種良性循環作用。
從宏觀上來講，過去3-5年間，因為棚改，大量土地被整理出來，大量貸款被開發商貸走，大量拆遷補償款下發，大量熱錢流入樓市。
棚改也是推高中國房價的一大推手，而舊改實際上是接棒棚改，從整體房價的基本面來說是穩房價中的一環。
第三，美化城市環境。誠然，在安全都不能顧及時，談美觀是有些「何不食肉糜」的意味。不過，城中村的確拉低了城市環境，街路缺少排水設施，是晴天一身土，雨天一身泥，垃圾隨地堆積。經過改造，完善基礎設施與功能配套，城中村也能煥然一新。
農村危房新房改造電話：哈爾濱及各區、縣（市）電話——
哈爾濱市：87383148
道外區：88982493
松北區：84010093
香坊區：58629915
呼蘭區：57333142
阿城區：53965296
雙城區：53161184
尚志市：53327184
五常市：51165033
巴彥縣：57522242
賓縣：57983519
依蘭縣：56003345
木蘭縣：57085367
延壽縣：53024627
通河縣：57431316
方正縣：57150516