南方財經全媒體記者譚海燕 廣州報道
近日，廣東發布《關於用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案》（簡稱《實施方案》）。在8月29日舉辦的新聞發布會上，廣東省商務廳廳長張勁松表示，此次廣東新一輪消費品以舊換新行動補貼力度更大、補貼品種更多、享受補貼更便利。
力度有多大？根據《實施方案》，家電產品以舊換新、汽車報廢更新、老舊貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、老舊農機報廢更新、個人消費者乘用車置換更新、電動自行車以舊換新，以及舊房裝修和廚衛、居家適老化改造等8個方面都有具體支持方案，可以說是關乎日常生活的方方面面。
其中一個「大招」就是汽車報廢更新，南方財經全媒體記者了解到，個人消費者今年4月1日至年底期間轉讓本人名下註冊登記的乘用車，並在9月1日至年底期間在廣東購買乘用車新車，可享一次性購車補貼。購置新能源汽車最高一次性可享受1.6萬元的補貼。
南方財經全媒體記者發現，《實施方案》很有「廣東特色」。例如，電子信息產業是廣東的第一大支柱產業，新一輪以舊換新行動除了針對國家明確品類和標準的家電產品進行補貼，還增加了手機、平板、智能穿戴設備等3類產品，以及各地市結合實際納入補貼範圍的其他N類產品，形成「8+3+N」產品類別。
據廣東省財政廳副廳長鬍建斌透露，本次補貼資金由中央與地方共擔，中央對廣東省的承擔比例為85%，地方配套15%，地方配套資金將全部由廣東省財政承擔，以緩解市縣財政支出壓力，首批資金已預撥至各地市。目前，廣東省財政廳已對消費品以舊換新財政資金實行單獨調撥、專款專用，密切跟蹤資金使用進度，推動地市簡化補貼審核流程、加快資金撥付。
真金白銀「放大招」
《實施方案》明確，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品給予補貼，補貼標準為產品銷售價格的15%。對購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予產品銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。
張勁松介紹，對於國家明確支持但具體品類範圍和補貼標準尚未明確，而廣東具有突出產業優勢的家電「3+N」類產品以舊換新（手機、平板、智能穿戴等3類產品，以及各地市結合實際擬納入補貼範圍的其他N類產品）、個人消費者乘用車置換更新，結合實際制定標準並實施，如國家有關部委明確標準，將再作調整。
電子信息產品方面，廣東對個人消費者購買手機、平板、智能穿戴設備等3類產品給予補貼，手機補貼標準為產品銷售價格的10%，每件補貼不超過1000元。平板、智能穿戴設備補貼標準則為產品銷售價格的15%，每件補貼不超過2000元。
此外，廣東還鼓勵各地市結合實際將補貼範圍擴展到上述「8+3」類品種以外的「N」類家電產品，補貼按照不高於以上類似產品的標準制定。「3+N」類產品每位消費者每類產品可補貼1件。
廣州市政府副秘書長謝偉光介紹，作為全國首批五個國際消費中心城市之一，廣州城市流量大、應用場景多、樞紐功能強，將發揮優勢，打造特色亮點，更好地滿足消費者需求。在家電產品以舊換新方面，廣州在全省的基礎上「加碼」，結合消費市場調查情況，首批新增空氣凈化器、衣物護理機作為廣州特有品類，每人每件最高補貼 500元。下一步，還將結合市場和消費者反饋，增加相關品類。
南方財經全媒體還了解到，在新一輪消費品以舊換新行動中，消費者在線上線下均可同步享惠。線下，消費者可先登錄廣東「粵煥新」消費品以舊換新公共服務平台，領取家電補貼資格，購買指定類目的家電產品時，出示付款碼即可無感受理，享受補貼。線上，廣東省商務廳將在各大電商平台搭建相應的以舊換新「廣東專區」，彙集參與活動的商品，拓寬以舊換新消費場景，讓消費者更便捷享受以舊換新補貼。
據介紹，在廣州，本次家電以舊換新線上線下同步實施，消費者可以自由選擇線下門店或網上平台，參與家電產品以舊換新活動。「活動期間不限時間、不限空間，消費者在家裡用手機就可以參與廣州的優惠活動。」謝偉光說。
廣東省發展改革委副主任、能源局局長吳道聞在新聞發布會上表示，廣東省發展改革委、財政廳將會同有關部門建立資金使用調度和靈活調配機制，對使用效率高、成效突出的地市，適當調增資金分配額度，從機制上激發地市的積極性、主動性和創造性，推動政策更快、更好、更足的轉化為消費者切切實實能夠享受得到的實惠。
拉動「經濟支柱」汽車消費
一直以為，作為大宗商品消費的支柱之一，汽車消費對拉動經濟、提振消費有著重要作用。據張勁松介紹，汽車置換更新方面呈現補貼額度更高、補貼範圍更廣、活動流程更優化三大特點。
《實施方案》根據新購車價設置三個檔位補貼標準：車價為7萬元（含）至15萬元（不含）的，燃油車補貼8000元；車價為15萬元（含）至25萬元（不含）的，燃油車補貼12000元/輛；車價為25萬元（含）以上的，燃油車補貼15000元/輛。購買新能源車的在各檔基礎上增加補貼1000元。
也就是說，從今年9月1日至年底期間，個人消費者在本人名下註冊登記的乘用車，並且購置新的新能源汽車，最高可以享受1.6萬元補貼。需要說明的是，同一輛新車不能同時申請報廢更新和置換更新補貼。
此外，本次汽車置換更新補貼範圍更廣。對個人消費者在活動期間內轉讓本人名下註冊登記的乘用車，並且在廣東購買乘用車新車的，車輛持有、轉讓、新購等符合相關要求的，即可申領補貼，無需舊車登記、交易和新車購買、上牌地在同一城市，更加方便消費者省內跨市購車。
老舊農機報廢更新工作方面，廣東省農業農村廳副廳長陳東表示，廣東的補貼標準在中央報廢補貼標準的基礎上，再按照中央報廢補貼標準的50%由省級財政累加補貼。並且，補貼面、受惠面更廣，在將植保無人機、烘乾機納入範圍的基礎上，還將新增4個農機種類。還著重突出新質生產力，以無人機等新產品，推廣新技術，拓展新業態。
南方財經全媒體記者了解到，在《實施方案》公布前，廣東省商務廳等部門對行業進行了調研，定位為二手車數字化的交易智能服務平台的廣東唯普汽車科技股份有限公司（簡稱「唯普汽車」）是被調研的單位之一。
早在上半年廣東第一輪以舊換新行動大規模開啟時，唯普汽車推出的「廣東縣域汽車銷售服務平台」正式上線，旨在打通縣鄉二手車銷售市場的堵點。唯普汽車董事、總經理胡國軍告訴南方財經全媒體記者，一系列以舊換新行動對二手車市場具有促進作用，「很多企業都提出，具體到汽車方面，『以舊換新』里的『舊』應該更多指的是二手車，而不是報廢舊車，因為通過二手車換新才能帶來更大的交易量，從刺激消費的目的來看，目前政策更利好二手車市場發展。」
胡國軍判斷，中國的二手車市場將蓬勃發展。根據公安部數據，截至2024年6月底，全國機動車保有量達4.4億輛，其中汽車3.45億輛。「我們做二手車這麼多年了，預判而且非常堅定地認為二手車市場一定會繼續增長。目前中國汽車保有量已經非常高，這意味著二手車一定會在市場上流通。此外，跟國外對比，中國的二手車交易量不算高，市場潛力巨大。」在胡國軍看來，在大環境欠佳的背景之下，一系列以舊換新政策將進一步釋放二手車市場潛力。
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