本報（chinatimes.net.cn）記者陳鋒 見習記者 謝碧鷺 北京報道
證券市場嚴監管仍在持續，進入8月以來，包括絕味食品、任子行、中青寶等在內的10多家上市公司紛紛對外披露收到證監會發送的立案告知書。除了上市公司本身外，被立案對象還包括公司股東、實控人或高管。大多數公司或相關方被立案的原因是涉嫌信披違法違規，還有部分則涉嫌操縱證券市場。
對此，河南澤槿律師事務所主任付建在接受《華夏時報》記者採訪時表示，信披違法違規產生的原因既可能是公司內部治理存在問題，比如內部控制不完善，也有可能是為了個人私利而違規披露。嚴監管能夠激發資本市場的活力，鼓勵正當競爭，維護市場主體的合法權益與投資者利益，促進資本市場的繁榮發展。
涉及食品貿易化工板塊
近期，絕味食品、ST智知對外發布了關於收到證監會立案告知書的公告。這兩家公司被立案原因均是涉嫌信披違法違規。絕味食品稱，目前，公司各項生產經營活動正常開展。ST智知也表示，目前公司資本結構穩健、現金充裕，各項經營活動和業務均正常開展。在立案調查期間，公司將積極配合中國證監會的相關調查工作，並嚴格按照法律法規的相關規定，及時履行信息披露義務。
據《華夏時報》記者初步統計，8月以來已有10多家上市公司披露收到證監會發送的立案告知書的消息，涉及板塊包括食品、貿易、化工等。
此前，任子行、中青寶、瀋陽化工、同德化工等於同日發布公告稱被證監會立案。關於被立案的原因，任子行稱，公司自查發現全資子公司北京亞鴻世紀科技發展有限公司相關年度存在多計資產、多計收入、多計利潤等情況，公司已進行積極整改，對相關年度財務報表進行會計差錯更正及追溯調整，並聘請會計師事務所出具了相關審計報告。另外三家公司均涉嫌信息披露違法違規。
值得一提的是，除了證監會發送的立案告知書外，同德化工還於近期收到了山西證監局出具的行政監管措施決定書。2023年8月，同德化工與廣東宏大控股集團股份有限公司簽訂關於轉讓清水河縣同蒙化工有限責任公司股權的框架協議，但公司未召開董事會對該事項進行事前審議，且未及時披露；2021年1月27日，同德化工與深圳蝴蝶谷資本管理有限公司簽訂關於設立新能源材料合夥企業的框架協議，遲至2021年2月4日才召開董事會審議通過並披露了該事項。
多名實際控制人被「點名」
除了上市公司本身外，公司股東、實控人或高管被立案的情況也屢見不鮮。比如8月19日，先河環保稱，公司收到控股股東清利新能源、第一大股東李玉國和前實際控制人張菊軍通知，清利新能源、李玉國和張菊軍於8月19日收到證監會下發的立案告知書，因涉嫌信息披露違法違規，證監會決定對其進行立案。
據介紹，先河環保是國內規模最大、產品線最全、創新能力最強的環境監測儀器專業生產企業之一。公司主要致力於為高端環境監測儀器儀表研發、生產和銷售，以及根據客戶要求提供環境監測設施運營服務。公司主要產品包括空氣品質連續自動監測系統、水質連續自動監測系統、污水在線自動監測系統、煙氣在線自動監測系統、酸雨自動監測系統等五大在線監測系統以及數字應急監測車等。
除信披違規外，8月14日，金城醫藥實控人、董事長趙葉青收到了涉嫌操縱證券市場的立案告知書。根據《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，證監會決定對趙葉青立案。金城醫藥稱，本次立案調查事項系針對個人行為的調查，公司將持續關註上述事項的進展情況，嚴格按照監管要求履行信息披露義務。
市場透明度和公平性提高
在中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥看來，證券監管「長牙帶刺」正在積極落實中。8月以來10多家上市公司或相關方被立案，主要集中在涉嫌信息披露違規問題上，這一趨勢凸顯了資本市場監管的嚴格態勢及對透明度的重視。
袁帥認為，信披違法違規包括但不限於：財務數據造假或誤導性陳述，以誇大業績或掩蓋虧損；重大事項未及時、準確、完整地披露，如重大合同、投資、訴訟等；通過虛假陳述、遺漏關鍵信息等手段操縱市場等。可能是由於公司內部治理不健全、對監管規定的認識不足或故意規避等，這些行為將導致投資者無法獲得充分信息，進而損害投資者利益。
嚴監管則對於市場具有深遠的積極意義。一方面有助於維護市場秩序，保護投資者合法權益，增強市場信心；通過打擊違規行為，可以凈化市場環境，減少信息不對稱和操縱市場的行為，促進市場的公平、公正、公開。另一方面，嚴監管還能引導上市公司規範運作，為資本市場的長期健康發展奠定堅實基礎。
為加強監管力度，監管層可以採取多維度措施。袁帥稱，第一，應完善信息披露制度，明確披露標準和要求，提高違規成本，形成有效震懾；第二，加強日常監管和執法力度，利用大數據、人工智慧等現代科技手段提升監管效能，及時發現並查處違規行為；第三，推動上市公司加強內部治理，提升管理層合規意識，建立健全內部控制體系，確保信息披露的真實、準確、完整。
「嚴監管對於資本市場的積極意義在於，可以提高市場的透明度和公平性，減少市場操縱和內幕交易等不正當行為，保護投資者的合法權益。同時也可以促進市場的健康發展，提高資本市場的整體質量和穩定性。監管部門可以完善監管法規、加強執法力度、建立舉報機制、加強對公司高管的教育和培訓等。」付建補充道。