文|凱風
得人口者得未來。
最近幾年，幾乎所有城市，都將「搶人」當做第一要事。國家層面，「全面放寬大城市落戶限制」正在落地；地方層面，從爭搶高學歷人才到爭搶年輕勞動力，搶人大戰愈發白熱化。
在這場搶人大戰中，誰拔得頭籌？誰能持續到最後？
這是2019年主要城市人口增量排行：
其中，人口增量最多的10個城市：
杭州（55.4萬）、深圳（41.22萬）、廣州（40.15萬）、寧波（34萬）、佛山（25.29萬）、成都（25.1萬）、長沙（23.98萬）、重慶（22.53萬）、鄭州（21.6萬）、西安（19.98萬）。
在這十強城市中，珠三角占據3席（廣州、深圳、佛山），長三角2席（杭州、寧波）、成渝經濟圈2席（成都、重慶）、中部2席（長沙、鄭州），西北1席（西安），京津冀沒有一個城市入圍。
這背後有哪些重要變化，為什麼會出現這種局面？
01
杭州反超廣州深圳，成為人口增量第一城。
從2014年開始，深圳、廣州就一直霸榜人口增量榜，每年新增人口都在40萬以上，而2019年，杭州藉助放開大專以上學歷落戶，一躍超過廣州深圳。
不僅如此，杭州還成為全國第16個「千萬人口俱樂部」城市。2019年，杭州人口達到1036萬，首次破千萬，占浙江全省人口的17.7%。
不過，廣州深圳的人口吸引力優勢依舊最為突出。
從2014年2019年，廣州人口凈增長222.5萬人，而深圳凈增長266萬人。與之相比，杭州凈增長146.8萬人。
可以說，廣深杭的人口吸引力在全國首屈一指，它們吸引的不僅是省內人口，還有各國各地的省際人口。
這背後則是經濟、產業和營商環境的優勢。
02
孔雀東南飛，珠三角仍舊是中國人口第一高地。
在人口增量前20的城市中，珠三角共有5個城市入圍：深圳、廣州、佛山、珠海、東莞。
加上中山、惠州、肇慶、江門在內，珠三角9市一年內就為廣東帶來了超過145萬的人口增量，新增人口堪比一個中等城市的規模。
再加上粵東西北地區，2019年，廣東新增人口175萬，繼續位居全國第一。這在《5年凈增800萬！中國人口第一大省，再無懸念》一文中有詳細論述。
03
浙江人口也在狂飆式增長。
在廣東之後，浙江新增113萬，遙遙領先於長三角其他省市。
值得一提的是，新增人口中，既有自然增長人口（出生人口-死亡人口），也有機械增長人口（凈流入），如果扣除自然增長人口，浙江凈流入人口高達84萬，略超廣東的82.6萬，位居全國第一。
這背後，除了杭州的貢獻之外，寧波貢獻同樣突出。2019年，寧波新增34萬，位居全國第4位，僅次於杭州、深圳、廣州。
在杭州的光環之下，寧波顯得相對低調。但事實上，寧波的綜合實力不弱於一些省會城市。
寧波是副省級的計劃單列市，2019年GDP高達1.19萬億，超過許多二線強省會。（參閱《TOP20城市大洗牌，誰在崛起？》）
值得一提的是，寧波還擁有全國吞吐量最大的港口——寧波舟山港，當地的上市公司高達81家，不乏申洲國際、寧波銀行、舜宇光學、公牛集團等知名企業。
有經濟有產業有區位優勢，人口吸引力自然不弱。
04
成都、長沙、西安、鄭州，連續兩年躋身前十，體現出強省會的人口集聚優勢。
2019年，成都新增人口25.1萬，長沙新增23.98萬，鄭州新增21.6萬，西安新增19.98萬。而2018年，這四地的人口增量都在20萬以上。
這四個城市都屬於強省會城市。無論是GDP總量還是人口總量，在全省都占有舉足輕重的地位，對省內人口的吸附效應相當突出。
隨著新一輪城鎮化戰略的明確，加上「強省會」日益成為現實，以成都、長沙、西安，包括武漢、鄭州、濟南為代表的省會城市，還會獲得更強的集中度。
這是大勢所趨。對於中西部省份來說，奔向省會，可能是最正確的選擇之一。
05
京滬人口增長停滯。
這背後不是人口吸引力消退，而是兩地有意控制人口規模所致。
2019年，北京常住人口增長-0.6萬，上海增長4.36萬，與廣深杭相比連零頭都不到，人口形勢呈現出明顯的《京滬向左，廣深向右，強二線崛起》之勢。
過去5年，北京常住人口僅增長2萬，上海常住人口4.36萬，平均每年凈增長不到1萬人，與廣深的200萬凈增量同樣大相逕庭。
這背後的原因是，北京上海受困於人口天花板，加上兩地主動抽疏中心城區人口的政策限制，人口從而呈現停滯的怪異現象。
京滬的人口吸引力有多強？
只要看看這兩地落戶有多難，被警方端掉的落戶指標黑市交易價格有多高，就能明白得一清二楚。
06
同為發達地區，廣東浙江主要城市霸榜人口增量榜，為何少見江蘇城市？
江蘇2019年GDP高達9.9萬億，僅次於廣東，屬於名副其實的經濟第二大省。然而，江蘇的人口增量，卻與這一經濟地位不相稱。
2019年，江蘇新增人口僅為19.3萬，不到浙江的1/5，不到廣東的1/9。而江蘇三個萬億GDP城市蘇州、南京、無錫的人口增量分別為6.93萬、2.82萬、1.7萬，累計總和不及珠海一個城市。
為什麼會這樣？
一個不容忽視的原因是，江蘇的出生率在全國墊底，而老齡化率又位居前列。
2019年，江蘇出生率僅為9.12‰，而廣東高達12.54‰。江蘇65歲以上人口占比高達14.69%，而廣東僅為9%。
事實上，整個長三角，人口老齡化水平都超過了廣東，而人口出生率皆不及廣東。
2019年，上海、江蘇、浙江老齡化率已經超過14%，全部躋身深度老齡化社會，而廣東的老齡化率處於墊底位置。
這正是《珠三角相對於長三角的關鍵優勢》所在，有眾多自然增長人口，有持續不斷的外來年輕人口湧入，這使得廣東成為中國養老金的第一「糧倉」所在。
要麼想方設法鼓勵生育，要麼竭盡全力爭搶人口，這是所有城市不得不面對的未來。