又一個一線城市放寬樓市限購。
5月6日，深圳市住房和建設局發布《關於進一步優化房地產政策的通知》（以下簡稱《通知》），內容涉及外圍區域購房社保/個稅年限縮短至一年、多孩家庭外圍區域可多購一套、符合條件的企事業單位在外圍區域不限購、支持二手房「以舊換新」等。
「此次深圳的新政在預料之中，貫徹了小步快跑、留有餘地、定向疏解的原則，與京滬的策略基本一致，不是單純為了去庫存而去庫存，而是將存量消化與增量消化結合起來，與新市民、年輕人購房，融入城市和就業解決的新型城鎮化結合起來。」廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出。
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定向疏解，外圍區域鬆綁限購
《通知》顯示，非深圳戶籍居民家庭及成年單身人士（含離異）在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區範圍內購買住房，個稅/社保證明放寬至「購房之日前連續繳納一年」。
「這一條是最大看點，因為深圳外地人比較多。此次深圳參考京滬鬆綁限購的原則，小步快跑、留有餘地、定向疏解。」李宇嘉指出。
在李宇嘉看來，鬆綁非深戶籍人士在外圍區域限購條件，是針對外圍區域庫存擠壓、去化壓力大、房價下跌嚴重，並擾動全市房價預期、樓市整體預期的現實情況，將外地人定向疏導到外圍庫存壓力最大、樓市銷售下滑最大的區域。同時，近年來深圳等一線城市新市民結婚延後，甚至選擇單身，鬆綁單身限購符合個體對於婚育的個性選擇，不能在住房方面繼續堅持單身限制購房的歧視性政策。
「更多人有了購房資格，有助於非核心區新房庫存的去化，相較北京放鬆限購只是在五環外新增了一套購房資格，深圳雖未增加購房資格，但購房條件明顯降低，在大城市中算非常寬鬆了。」易居研究院研究總監嚴躍進如是說。
針對鬆綁限購政策的效果，鏡鑒諮詢創始人張宏偉認為，上述7區有較大的去化壓力，本次政策調整的作用主要是去庫存，雖然短期內成交量會回升，但不會起到漲價的作用。
李宇嘉也認為，深圳外圍庫存壓力大，限購政策並未完全退出，加上預期疲弱、加槓桿意願不高，很難導致房價再次反彈。
另外，張宏偉還指出，深圳樓市郊區限購政策的調整，不僅僅影響深圳樓市，對於環深的東莞、惠州、中山樓市需求也會有一定的虹吸效應，尤其是這些城市的臨深板塊，短期內將面臨銷售壓力。
《通知》還明確，有兩個及以上未成年子女的深圳市戶籍居民家庭，在執行現有住房限購政策的基礎上，可在前述範圍內再購買1套住房。
李宇嘉指出，過去各地針對多子女家庭的住房支持政策更多是公積金額度提升，槓桿率提升（降低首付比例）等，此次深圳新政的「多子女家庭可在外圍多購一套」政策比較少見，有些牽強、有意為之，可能是鼓勵多子女家庭到外圍購置大戶型住宅。
在其看來，這條政策更多是為了去庫存，原因在於多子女家庭對於教育醫療的需求增加，中心區更符合需求，且有能力在外圍多購買一套的家庭並不多。
官方支持「以舊換新」
企事業單位購買商品住房政策也有所調整。《通知》顯示，同時滿足設立年限滿1年、在深圳市累計繳納稅款金額達100萬元人民幣、員工人數10名及以上條件的企事業單位，可在前述範圍內購買商品住房，用於解決員工住房等需求。
「過去限購政策嚴厲時，企業購置住宅是嚴禁的。此次政策沒有明確限購幾套的說法，意味著企業後續購置新房的約束明顯減少。」嚴躍進如是說。
李宇嘉認為，此條政策與解決職工住房需求結合，是一條很好的政策，彰顯了深圳希望通過住房政策調整，引導企業在外圍投資、設廠，員工在外圍買房，實現職住平衡、產城融合。
同時其也指出，這條政策的效果不能高估，「一方面企業購房的稅費、持有成本比較高；另一方面，目前經濟形勢下，能夠有實力為員工購買住房的企業寥寥無幾。」
此外，近日滬深兩大一線城市宣布推行住房「以舊換新」活動，此次《通知》也提到，要支持在深圳市有開發項目的房地產開發企業以及相關房地產中介機構開展商品住房「收舊換新」和「以舊換新」工作。
這是深圳官方首次提出支持「以舊換新」，此前都是中介機構、行業協會在推動。
李宇嘉指出，此前的「以舊換新」活動實際效果並不大，二手房賣房難是最大的問題，還應該由各方（特別是行業協會）動員，鼓勵開發商降價、拿出優質房源，鼓勵業主降價出售，並在新房折扣上彌補，同時加大利率、稅費、經紀費減免的支持力度。
張宏偉也指出，深圳和上海的以舊換新只是倡議，並未給出稅費減免等相關降低交易成本的支持政策，預計影響面不會太大。
此次深圳「收舊換新」的提法也值得注意。嚴躍進提到，「深圳首創了『收舊換新』的提法，房企收購二手房，和此前提及的國企收購二手房有本質區別，其客觀上使得房企的業務得到拓展，某種程度上使得兩種存量房屋都得到了盤活，即業主的二手房房源和房企的新房庫存房源。」
在嚴躍進看來，鼓勵房企收購二手房，是一種非常重要的創新模式，對於二手房盤活具有積極的作用，這也和近期中央政治局會議提及的「統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施」政策吻合。