張建偉：浮梁縣衙 ·「江南第一衙」
作者：張建偉
來源：中國法律評論
浮梁縣衙是中國江南保存完整的古代縣級衙署，被譽為「江南第一衙」， 其完整規制的建築樣式，樸實的建築裝飾及豐富的楹聯文化，是研究中國古代縣級政權機構設置及功能劃分不可多得的樣本。
聽人說起「浮梁」，起初沒有什麼聯想，直到有人提到白居易《琵琶行》中的句子「商人重利輕別離,前月浮梁買茶去」，才將眼前的地名與文學作品聯繫起來，眼前的浮梁頓時有了一份文化和歷史的厚重感。
浮梁特產，一是瓷器，二是茶葉。唐代，浮梁茶聞名天下，在敦煌遺書之《茶酒論》留有「浮梁歙州，萬國來求」的說法，可知此地茶業之盛。至於瓷器，自古以來，浮梁更是名滿天下。
舊時景德鎮隸屬浮梁縣管轄。如今顛倒過來，浮梁縣隸屬景德鎮市。
遊人至此，會被浮梁古縣衙深深吸引。這個古縣衙位於浮梁鎮舊城村，始建於唐朝元和十一年(816年)，是江南唯一保存較完整的清代縣衙，號稱「江南第一衙」。
我國古代有圓熟的官制，統治技術堪稱一流。這些技術往往服務於專制的統治的需要，其中一項，是下至知縣一級的大小官員都由皇帝親自任命。這種任命制度，讓官員都「沐浴皇恩」，自感有向皇帝盡忠的義務，避免上級官員任命下級，官員只向給他官做的上級負責，損害效忠皇帝的向心力。
縣衙的長官為知縣，俗稱「縣太爺」。清代知縣的職掌是「掌一縣之政令，平賦役，聽治訟，興教化，立風俗，凡養老、祀神、貢士、讀法，皆躬親厥職而勤理之」。那時的知縣，不但理獄訟，還理民政，可以說行政官兼理司法，也可以說司法官兼理行政。
古時官員實行品級制度，知縣多為七品，特殊地區還有高配。浮梁古縣衙雖是縣衙，但是官員的品級不低，乃一五品縣衙，屬於「高配」，原因在於景德鎮屬於官窯。如今景德鎮家喻戶曉，浮梁縣在江西省外名氣難望其項背了。
古縣衙，是徽派與贛派相結合的建築風格。古時有「官不修衙」之說。由於官員不得在本省做官，而且在外省做官還實行地域流轉任職制度（這一制度的目的是防止官員結成地方勢力，對朝廷形成威脅），因此官員不會在一個地方長期任職，自然無意修繕衙門。要修衙門，費工費力不說，官員往往要從俸祿中往外拿銀子，修好了衙門，不知能不能享用，有機會享用也不會用太久，既然如此，何必勞心費力破財，為他人作嫁衣？猶如住店的客人，自然不必為修繕客店而出力，這道理，不難理解。
衙門口立著一面鼓。這是古代起訴制度的表征。古代起訴方式多用遞狀子的方式，訴狀有專門程式，不會書寫者可以請人代寫；地方紳衿告狀通常用稟帖，算是一種禮遇；民眾聯名告狀，稱為公呈。另外還有「喊稟」一法，喊稟方式有擊鼓，有鳴鑼。官員聽見鑼鼓聲，應當穿靴戴帽，登堂問案，不必喊稟者具呈。
古時以擊鼓鳴冤為多，衙署門前常有這樣一面鼓，鼓是用來供前來告狀的百姓擊打鳴冤的。這鼓不是隨便敲的，須得重大案件或者緊急情況敲擊才行。擊鼓鳴冤之後，確定案情重大，官員坐堂審理，為擊鼓者伸張正義；如果案情不大，對擊鼓者要當堂責罰，以整頓刁風，不得姑息縱容。
衙門口還有兩塊碑石，一塊刻著「誣告加三等」，一塊刻著「越訴杖五十」。誣告要受處罰，容易理解。越訴為何也要受到處罰？古時法律要求「凡軍民詞訟，皆須自下而上陳告，若越本管官司輒赴上司稱訴者，笞五十」。原因是：「自下而上則卑官得以盡其職，尊官得以視其成。若越本管官司稱訟者，則有輕視卑官之意，且非設官分職之義。故雖得實，亦笞五十。」（《刑台法律》）
進得頭門、儀門，到得親民堂。這是縣衙的正堂，抬頭看便是「明鏡高懸」四個醒目的大字。下面是一幅海水朝日圖，火紅的太陽兩邊飄著兩朵祥雲，太陽下面碧波翻滾，很有氣勢，寓意「清似海水，明如日月」。畫圖兩側是一副楹聯，上聯是「職在地方，敢以熱心問世事」，下聯是「民呼父母，謹將清節付兒孫」，果然是一副好聯語。兩邊少不得「肅靜」「迴避」的牌子，顯示官威。
海水朝日圖下面是桌案和縣令和座椅。審案之時，官員高坐其上，小民觳觫其下，配合的是下順上的訴訟特徵。當時的官府被賦予了深謀遠慮、「明察秋毫」的形象，訴訟僅是官府運用皇家和皇家法律給予的權力發現案件真相的過程。在這種糾問式的訴訟模式中，訴訟結構由審問者和被審問者構成，審問者為官府的代表（兼理行政與司法的官長），被審問者多為平民，在觀念上，平民順從官府，才能達到訴訟中的和諧。
桌案上擺著驚堂木，簽筒里插著竹籤。驚堂木又稱「醒木」「界方」「撫尺」。如圖中那樣，是一塊長方形的硬木。古時官員審理案件，有時用手拈起，拍於桌案之上，一聲脆響，震懾犯人或者警示堂下之人，使其安靜，功能與今日法庭上的法槌相似。竹籤即為「令簽」，令簽是知縣用來發號施令之用，據說有兩種令簽，一種是黑色，用於打板子等；一種是紅色，只在處刑時才使用，具有辟邪功能。丟出的令簽不能收回，以簽行令，稱為「擲簽」或「飛簽」。
古代衙門，多有警示標誌。門口照壁常見雕塑或者繪畫，畫的是貪婪之獸，狀如麒麟，腳下與四周有八種寶物，包括磬、金錠、書畫、犀角弓、如意、寶葫蘆、元寶、銅錢，但此獸並不滿足，瞪大眼睛，張開血盆大口，想將太陽也一吞入肚。這種照壁，是為了警示官員應當廉潔奉公，不可犯贓濫之罪。入得儀門，大堂前甬道上往往有戒石坊，上書「公生明」三字。堂上常掛著「清慎勤」的匾額，意思是清廉、謹慎和勤勉，這是官員自我告誡的警語，也是朝廷對各級官員的期望與要求。
古代衙門還設有六房，經辦吏、戶、禮、兵、刑、工六種事務，還有刑、錢夫子院，東西廂房住著知縣聘請的幕友——錢穀師爺和刑名師爺，是協助官員處理民政與獄訟事務的。刑民師爺多出自紹興，又稱「紹興師爺」，那裡律學發達，許多人學成之後到衙門為官員做幕客，官員敬其為「夫子」。
到古衙門，還會看到其他一些建築，如「瓷稅房」，頗有浮梁地方特色。此地盛產瓷器，有瓷便有稅，專門設一部門處理瓷稅，便有了「瓷稅房」之設。
古時衙門都附設監獄，用於羈押訴訟中的當事人。古時已決犯人，要麼處決，要麼流放充軍，要麼笞杖，沒有現代之所謂自由刑，因此監獄主要用於訴訟過程的羈押。
對於羈押，李漁《論監獄》一文曾言：「罪有重輕，則監有深淺。非死罪不入深監，非軍徒不入淺監，此定法也。」此言頗合當代訴訟中之所謂「比例原則」。他主張對於特定人群應慎重羈押，如「婦人非犯重辟，不得輕易收監，此情此理，夫人而知之也」。這是司法人性化的體現，因為「此中男婦雜處，嫌疑不別，況牢吏獄卒，半屬鰥夫，老犯宿囚，多年不近女色，置烈火於乾柴之上，委玉石於青蠅之叢，未有不遭焚涅者」。更要命的是，有些案件事實尚未釐清，將女人收監，「婦人幽系一宵，則終身不能自白」。這對於女性的權益保護十分不利。
浮梁縣衙的監獄，入門上方寫著「獄軒」二字，左右是一副對聯，寫著「吾摘奸發伏，歧途指返；爾違條犯律，罪有應得」，警示意味很濃。
監獄戒備森嚴，這裡設有多間監室，如今只有空洞的屋子，不再有羈押的犯人，但遊人到這裡，仍不免暗生怵惕心。古時監獄，羈押條件惡劣，關押的人多了，非正常死亡的情況較為常見。馮夢龍《廣笑府》中有一則《嘲健訟》的詩描述監獄：「頭枕斷磚眠爛地，手爬餐飯咬生薑。舞文黠吏如蛇蠍，索鈔公人勝虎狼。」這種監獄情景，不免令人有「活地獄」之感。
監獄有獨特的監獄文化。不少監獄附有獄神廟。獄神據說是虞舜的刑獄之官皋陶，他大概是中國第一位有名有姓的法官。他「造獄」、「治獄」、「作刑」，後來被尊為「獄神」。獄神廟楹聯寫著「觸法即欺天，十惡不赦；悔過是回頭，一體寬容」。
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