馮大勇:統一戰線是凝聚人心匯聚力量的強大法寶

2024-05-23     大河網

習近平總書記在黨的二十大報告中強調:「人心是最大的政治,統一戰線是凝聚人心匯聚力量的強大法寶。要完善大統戰工作格局,堅持大團結大聯合,動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。」習近平總書記這一重要論述,是立足於我們黨在新時代新征程全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務作出的科學概括和戰略部署,對於發展壯大新時代愛國統一戰線,匯聚起共襄民族復興偉業的磅礴力量,具有十分重要的意義。

一、統一戰線工作的重大意義

統一戰線是我們黨凝聚人心匯聚力量的政治優勢和戰略方針。過去,我們黨通過正確的統一戰線工作贏得了社會各界的大力支持,並取得革命、建設和改革的成功。當前,面對新形勢新任務,我們仍然需要加強統一戰線工作,為實現社會主義現代化強國和民族復興營造良好的外部環境。

(一)統一戰線是我們黨凝聚人心匯聚力量的政治優勢和戰略方針

統一戰線從廣義上簡要地說,就是指一定社會政治力量的聯合。我們中國共產黨所領導的統一戰線是指狹義的統一戰線,專指在馬克思主義理論的指導下,由無產階級及其政黨領導的統一戰線。無產階級及其政黨領導的統一戰線,是無產階級為了實現自己的歷史使命,實現各個時期特定的戰略目標和戰略任務,團結本階級各個階層和政治派別,並同其他階級、階層、政黨及一切可能團結的力量,在一定的共同目標下結成的政治聯盟。

對於我們黨的統一戰線工作,毛澤東同志則從政治鬥爭的高度給予了解釋,毛澤東同志說:所謂政治,就是把我們的人搞得多多的,把敵人搞得少少的,並將統一戰線稱為戰勝敵人的三大法寶之一。

習近平總書記曾強調,統一戰線是黨克敵制勝執政興國的重要法寶,是團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶,必須長期堅持。他還強調,人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。所以,統一戰線是我們黨凝聚人心匯聚力量的政治優勢和戰略方針。

(二)統一戰線過去是我們黨不斷取得勝利的重要法寶

回顧黨的百年奮鬥史,統一戰線始終是黨總路線總政策的重要組成部分。在中國革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨始終堅持馬克思主義統一戰線理論為指導,先後建立了國民革命聯合戰線、工農民主統一戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線、新時期愛國統一戰線。在統一戰線的指導下,黨領導中國人民和中華民族心聚在了一起、血流到了一起,共同書寫了抵禦外來侵略、推翻反動統治、建設人民國家、推進改革開放的英雄史詩。事實充分證明,把一切可以團結的力量團結在黨的周圍,結成最廣泛的統一戰線,是我們黨戰勝一切艱難險阻奪取事業勝利的強大力量源泉。

毛澤東同志曾這樣評價統一戰線的歷史作用。1939年10月,毛澤東同志在《〈共產黨人〉發刊詞》中指出:「十八年的經驗,已使我們懂得:統一戰線,武裝鬥爭,黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶。」

(三)新時代新征程我們黨仍然需要加強統一戰線工作

當前,以習近平同志為核心的黨中央領導全國各族人民勝利完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,我們已經邁上了全面建設社會主義現代化國家的新征程,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的宏偉目標。但在新征程上,我們清醒地看到,世界之變、時代之變、歷史之變的特徵更加明顯,我國發展面臨的戰略環境、戰略機遇、戰略任務、戰略要求都發生了新變化。我們必須明白,中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的,我們在前進道路上必然會有艱巨繁重的新任務,必然會有艱難險阻甚至驚濤駭浪。這給我黨的統戰工作帶來了嚴峻的挑戰。

面對統戰工作的新挑戰,2022年7月,習近平總書記在中央統戰工作會議上分析指出:「世界百年未有之大變局加速演進,統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現代化國家實現中華民族偉大復興,統一戰線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發生深刻變化,統一戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。」這三個「更加重要」,立足國內、國際兩個大局,著眼黨的執政能力建設,科學分析新形勢新挑戰,充分表明我們在新時代新征程加強愛國統一戰線工作的重要性。

二、我們黨在統一戰線工作中存在的問題

當前,我們黨在統戰工作中存在一些問題。習近平總書記在2015年5月召開的中央統戰工作會議上曾這樣指出:「統一戰線有其特點,做好統戰工作不容易。現在,有不少同志不熟悉統戰工作的特點,不善於團結黨外人士,拿著海龍王的法寶不會用。」總結起來,黨在統戰工作中主要存在以下幾個方面的問題——

(一)部分黨內同志在思想上輕視統戰工作

長期以來,在思想上輕視、忽視統一戰線工作的現象,在黨內始終不同程度地存在,主要有這麼幾種看法:

一是「麻煩論」。 這種觀點認為,做統戰工作是給自己添麻煩。他們認為搞政治協商、安排黨外幹部是自找麻煩,做民族宗教工作總有麻煩,與非公有制經濟人士打交道會惹麻煩。二是「過時論」。這種觀點認為統一戰線工作過時了。他們認為在革命戰爭年代、在敵強我弱的情況下,需要做統戰工作;新中國成立初期,黨內人才匱乏,當時為了籠絡人才,需要做統戰工作。現在我們黨執政,擁有大量的執政資源,統一戰線工作可有可無。三是「點綴論」。 這種觀點認為統戰工作是軟任務,可有可無,是敲邊鼓。他們認為,現在統戰工作可以多少做點,不做不好意思,多做沒啥意思,做點意思意思。四是「上層論」。 這種觀點認為,統戰工作需要統戰的對象應該是具有代表性的人物,主要集中在上層,所以,上面的統戰工作確實非常重要;而基層的統戰工作可要可不要。五是「無關論」。 這種觀點認為,統戰工作是統戰部門的事,與他們非統戰部門的關係不大,他們無需關心,可以高高掛起。

(二)部分黨內同志不會領導統一戰線工作

部分黨內同志不會領導統一戰線工作主要表現在二個方面:一是不會對黨外人士進行思想政治引領、對無底線的言論開綠燈;對錯誤觀點不敢批評、不會批評,怕傷和氣;不善於用談心說理的辦法,闡明對重大問題的原則立場,難以以理服人。二是不知道怎麼領導和領導什麼。主要表現是工作方法簡單粗暴、盛氣凌人,要求黨外人士絕對服從自己,對民主黨派內部事務直接干預、包辦,甚至把民主黨派組織當成自己的下屬單位。這兩種情況都會影響到統一戰線的健康發展。

(三)部分黨內同志不懂黨的統戰理論和黨的統戰政策

在統一戰線工作中,有很多關係和問題需要靠統戰政策來調節。但部分黨內同志不學習、不熟悉統戰工作政策,遇到問題手忙腳亂、荒腔走板、動作變形。比如,在推薦提名黨外人大代表、政協委員時,不按政策規定、不按程序要求;在處理民族、宗教問題時,能不管就不管,出了事、往往也不會按照法律和政策去解決;在一些敏感問題上,習慣於行政命令,一查了之、一堵了之,不但治不了本,還會激化矛盾。

(四)部分黨內同志缺少統戰工作方法

統戰工作是黨的一項特殊的群眾工作,有特殊的方式方法。有的同志不會與黨外人士談心交心,說話官腔十足,人情味少,讓黨外人士感到自己像外人。有的同志對當前社會上出現的新群體束手無策,牽不上線,對不上話,做不了工作,導致這些新群體長期游離於黨的視野之外。

這些現象與問題對於我們做好統戰工作都是不利的,甚至是有害的,我們必須認真對待和解決。

三、如何在新征程充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的作用

新時代新征程,在統戰工作中,我們難免會遇到一些矛盾和問題,我們如何繼續堅持統一戰線工作的正確發展方向,如何開創統一戰線工作的新局面?建議從以下幾點做起:

(一)必須深入學習領會習近平總書記關於做好統一戰線工作的重要思想

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,從治國理政的戰略高度對統戰工作做出全面部署。

在黨中央領導下,我們先後制定了《中國共產黨統一戰線工作條例》和《中國共產黨政治協商工作條例》,出台了多部法律文件,這些文件涉及多黨合作、民族、宗教、涉藏、涉疆、黨外知識分子、民營經濟、新的社會階層人士、僑務等多個統戰工作領域。

黨中央多次召開統一戰線工作相關工作會議。比如,先後兩次召開中央統戰工作會議、兩次中央西藏工作座談會、兩次中央新疆工作座談會、兩次中央民族工作會議、兩次全國宗教工作會議,還召開了中央政協工作會議等重要會議。習近平總書記多次在會議上發表講話,就加強和改進統戰工作提出了一系列新理念、新思想、新戰略,形成了習近平總書記關於做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想。

2022年7月,習近平總書記在中央統戰工作會議上將這一重要思想概括為「十二個必須」:一是必須充分發揮統一戰線的重要法寶作用,二是必須解決好人心和力量問題,三是必須正確處理一致性和多樣性關係,四是必須堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度,五是必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線,六是必須堅持我國宗教中國化方向,七是必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作,八是必須促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,九是必須發揮港澳台和海外統戰工作爭取人心的作用,十是必須加強黨外代表人士隊伍建設,十一是必須把握做好統戰工作的規律,十二是必須加強黨對統戰工作的全面領導。

「十二個必須」涵蓋了統一戰線的地位作用、本質要求、工作方針、任務重點、領導力量等基本問題,是一個內涵豐富、邏輯嚴密、系統完備的有機整體,是我們黨統一戰線百年發展史的智慧結晶,是我們黨對做好統戰工作規律性認識的深化,是新時代統戰工作的根本指針。

(二)必須加強黨對統一戰線工作的全面領導

習近平總書記強調,加強新時代統一戰線工作,根本在於堅持黨的領導。中國共產黨的領導是統一戰線最鮮明的特徵,堅持黨的領導是統一戰線最根本、最核心的問題。黨的領導有力,黨的旗幟鮮明,統一戰線才能始終沿著正確的政治方向前進,才能煥發出強大的凝聚力和向心力,向著共同的目標團結奮鬥。加強黨對統戰工作的全面領導,要注意三點:

一是要落實各級黨委(黨組)的主體責任。統一戰線是黨領導的統一戰線,在統戰工作中實行的政策、採取的措施都要有利於堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。各級黨委(黨組)要履行主體責任,從黨和國家事業發展全局的戰略高度認識和把握統一戰線和統戰工作,把凝聚人心、匯聚力量作為想問題、作決策的重要原則,把統戰工作擺上重要議事日程。

二是要齊抓共管。統戰工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同積極參與統戰工作,要構建黨委統一領導,統戰部門牽頭協調,有關各方各負其責的大統戰工作格局。

三是要掌握統戰工作方法。做好統戰工作,必須在掌握規律的基礎上堅持原則、講究方法。要把握好原則性和靈活性的關係,要把握好團結和鬥爭的關係,要堅持一致性和多樣性統一。

(三)必須牢牢把握促進中華兒女大團結的歷史責任

習近平總書記強調,促進中華兒女大團結是新時代愛國統一戰線的歷史責任;統一戰線是做人的工作,搞統一戰線是為了壯大共同團結奮鬥的力量。一百多年來,黨和人民取得的一切成就都是團結奮鬥的結果。團結奮鬥是中國共產黨和中國人民最顯著的精神標識,團結奮鬥是中國人民創造歷史偉業的必由之路。我們靠團結奮鬥創造了輝煌歷史,還要靠團結奮鬥開闢美好未來。

新征程上,要牢牢把握新時代愛國統一戰線的歷史責任,圍繞黨的中心任務凝心聚力,按照統戰工作大團結大聯合的本質要求,真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結起來,形成海內外中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。

(作者:馮大勇 單位:中共焦作市委黨校)

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-sg/066eaa1b0d2063fd183e85d0f80a41a7.html