漆彤 國家高端智庫武漢大學國際法研究所
新冠肺炎疫情在中國得到有效控制後,世界其他國家卻呈現蔓延態勢,全球疫情防控形勢仍然嚴峻。當中國致力於國際合作之時,個別國家卻忙於推卸責任,將「新冠病毒」與中國及武漢人民進行污名化聯繫,將本國疫情蔓延的責任歸咎於中國,甚至鼓動民眾追究中國責任,向中國提出天價「索賠」。中國提供的無私援助,也被刻意歪曲成「為了補償隱瞞疫情真相所造成的損失」,或者是「利用疫情提升自己的影響力」。
中國在本次疫情中的整體表現可圈可點。正如世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞指出,中方行動的速度之快、規模之大,是舉世罕見的。中方為控制疫情擴散採取了有史以來最為全面、徹底和嚴格的措施。疫情無國界,中國應對措施得力,防控成效顯著,不僅為延緩疫情的國際傳播做出了重要貢獻,也為其他國家防控疫情提供了寶貴的窗口期。此外,中國抗疫的寶貴經驗,被許多國家學習借鑑,中國的援助物資挽救了無數生命。客觀地說,本次抗疫,中國有功無責。
年初疫情肆虐武漢可謂警示在前,世界衛生組織也一再呼籲加強防範,為何各國仍未能及時採取有效防控措施,以致陷入疫情全球大流行呢?
知名醫學雜誌《柳葉刀》主編理察·霍頓近日表示:「在1月的最後一個星期,我們就知道疫情會到來,中國疫情所傳遞出的信息非常清楚。」他認為一些國家浪費了大量時間。在中國出現疫情之後的兩個月內,一些國家遲遲沒有採取有效措施控制疫情,導致疫情在短時間內迅速失控。顯然,真正應該被「追責」的,恰恰是那些罔顧民眾生命與健康的國家。
由於對新冠病毒的怠慢和嚴重誤判,西方國家已經為他們的傲慢與偏見付出了慘重代價。
例如,中國在1月3日即向美國通報了冠狀病毒事宜,可是在之後的近2個月里,美國總統特朗普多次發表諸如「病例將很快降為零」、「病毒不久將神奇般消失」之類的斷言。為掩蓋自己的過失,轉移民眾視線、推卸責任成為某些政客的不二選擇。
近日,特朗普又將槍口對準了世衛組織,認為「他們幾個月前就該發出警告了」、「是他們犯了錯誤」,並表示將考慮暫停對世衛組織的資助。美國參議員里克·斯科特還曾大放厥詞,稱「世衛組織偏袒中方」,在關鍵的疫情信息方面有所隱瞞,以至於讓美國損失慘重。
誠如美國明尼蘇達州一位副州長直言,「在我們國家的歷史中,存在一個明顯的模式,在不穩定和艱難時期,歧視現象會不斷增加,需要找人來背鍋。」
在這種不負責任的做法和輿論導向下,一些別有用心的組織或個人也開始跟風蹭熱點、博眼球,試圖從各種毫無根據的惡意揣測出發對中國發難。例如,一家美國律所藉口疫情起訴中國,要求中國政府賠償;一家印度機構向聯合國人權理事會提出申訴,主張此次新冠病毒是中國面向全球發起的病毒戰;一家英國智庫聲稱「中國違反《國際衛生條例》,對新冠病毒擴散負有責任」……
法律僅保護合法的訴權。如前文所舉美國律所起訴中國的行為,從訴狀內容來看,其起訴明顯缺乏證據,是一種典型的濫訴。而對於濫訴,很多國家的法律也是有相應制裁措施的,例如美國聯邦民事訴訟法中就存在「R-11」條款,可對濫訴進行懲罰。我國最高院也多次發布司法意見,要求依法制止濫用訴權、惡意訴訟等行為。
當前,新冠肺炎疫情在世界範圍蔓延和擴散,特別是歐美一些國家形勢嚴峻,各國人民都在一致呼籲要加強團結和合作,共同應對疫情。正如聯合國秘書長所言:「世界正面臨著前所未有的公共衛生危機,我們應相信科學、採信事實,採取前所未有的個人、國家和國際行動。」任何時候,都要以事實為依據,以法律為準繩,而不是隨便地評判、裁判其他國家應對疫情的法律責任。汙衊抹黑,甩「鍋」推責,任意、任性地對其他國家進行指責,只會浪費更多的時間,造成更多生命的損失。(責任編輯:唐華)
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