不忘初心
牢記使命
為紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育,直擊一線現場,準確查找問題,尋求應對措施,上海市白茅嶺監獄深入開展主題教育調研工作,為提升學習教育質量、突出問題檢視成效,推動監獄發展打下了堅實基礎。
壹
調研方案
監獄黨委深入監區、科室基層一線調研,密切聯繫群眾,真實了解、找准和掌握深化監獄工作改革發展中出現的新情況、新問題、新成果、新經驗、促進調查研究經常化、制度化、科學化,為科學謀劃、深入推進監獄工作改革發展提供有力支撐。
貳
調研方式
01
徵求意見座談會
組織召開「不忘初心,牢記使命」主題教育徵求意見建議座談會。各黨支部書記,軍轉民警、普通民警代表就工作與生活中遇到的實際問題提出了意見與建議。
02
書面徵求意見
通過向各支部發放徵求意見建議表,聽取廣大民警真情、實情,真正查找問題、化解矛盾,確保主題教育取得實效;同時把大家的意見建議歸納整理後原汁原味地提交給監獄黨委,刻不容緩地解決實際困難,並完善有關制度制定和機制運行。
03
開展專題學習會
監獄領導赴各對口聯繫黨支部開展主題教育專題學習會,切實抓好了學習教育、集中研討、調研檢視等重要環節,確保主題教育取得實效。
叄
成果交流會
根據上級有關部署和監獄實施方案,監獄召開主題教育調研成果交流會。監獄全體黨委成員和副處級管教員參加會議,市司法局主題教育第一督導組成員列席會議。
會上,監獄黨委成員結合自身實際工作分別交流了調研情況與相應成果。
1
調研主題:完善在職黨員管理考核工作機制
指出問題
當前在職黨員管理考核工作中存在的主要問題包括黨員管理監督硬度不夠、手段偏軟,黨員民警與普通民警的考核區分不明顯,黨員先鋒模範作用沒有凸顯;黨員考核標準缺少精細的量化,難以統一評價,考核的激勵懲戒作用沒有得到充分的發揮。
提出對策
應當以政治考核為統領,與德、能、勤、績、廉五方面考核統籌推進,逐步形成精細化、規範化的動態管理和量化考核機制,將政治屬性貫穿始終,關鍵在於:
01
突出政治統領,構建「六位一體」的考核體系;
02
量化考核標準,形成統一科學的評價依據;
03
強化結果運用,發揮激勵懲戒的導向作用。
2
調研主題:科室作風問題
指出問題
當前科室存在的共性問題表現為總體上監獄科室工作謀劃能力不強,頂端思考不夠;自轉能力不強,科室人員業務能力不強,執行力不徹底;檢查考核系統性、科學性不強,解決難題的方法不多;科室率先垂範作用不明顯,精神狀態不夠飽滿。
提出對策
01
加強學習,提高認識,作風建設永遠在路上;
02
認真對照,冷靜思考,整改問題見人見事見效;
03
凝心聚力,從優待警,嚴管厚愛打造過硬隊伍;
04
明責履職,建章立制,以科室職能發揮推動監獄整體工作再提升。
3
調研主題:白茅嶺農場土地管理工作
指出問題
目前農場土地管理存在土地分布遠而散、歷史遺留問題多、整體利用率差、土地管理意識不夠、管理能力不強等方面問題。
提出對策
01
以巡護中隊為抓手,提高守土有責的能力;
02
以制度、考核為抓手,明確土地管理的紅線;
03
以落實盤土地為抓手,摸清土地家底和邊界,並歸納出五項措施,即有計劃的解決土地矛盾糾紛,有步驟的回收儲存土地,有條件的提高土地收益,有區域的做好合作共贏,有效的做好空間利用規劃。
4
調研主題:重點信訪對象問題化解與穩控
舉出例子
以重點對象的基本情況和歷次信訪具體情況為例。
提出對策
提出了成立維穩化解工作小組、做好幫扶工作、落實24小時穩控、指定專人反饋、做好防控預案、與派出所聯合防控六個方面的具體措施。
5
調研主題:監獄後勤保障工作
指出問題
當前監獄後勤保障條線主要存在人員配置年齡結構偏大、民警住房保障有待加強、警務通使用功能需要創新優化、宣郎廣通勤班車還未能及時開通等七個方面的問題。
提出對策
01
優化後勤保障隊伍結構,進一步加強後勤保障部門隊伍建設;
02
在後勤保障條線加大主題教育力度,引導條線民警樹立正確的工作理念;
03
進一步加大對後勤保障領域的投入;
04
後勤保障工作一定要突出重點,講方法、講策略;
05
加大節水、節電的教育宣傳考核力度。
6
調研主題:強化監督,以實效性為目標取向,推動紀檢監察工作有質量發展
指出問題
民警能力不足、本領恐慌的情況在一定時間段內較突出,應對手段單一;在執法風險防控方面體量大、底子薄,廉政文化建設任重道遠,對違規違紀「不敢、不想、不能」的清風正氣朗乾坤的政治生態營建還在路上;當前形勢任務下監獄紀檢監察工作效能提高方面還有空間。
提出對策
01
在責任落實上,要推動「四責協同」實施細則;
02
結合實際,落實司法局紀委書記工作會議精神;
03
監督工作要深耕細作,落細落小,加大「四種形態」中第一種形態的運用。
7
調研主題:青年民警職業規劃
指出問題
對職業生涯規劃沒有足夠重視,青年民警綜合能力、個性優勢未得到充分發揮,職業目標不夠明確且缺乏相匹配的培訓計劃,職業發展階梯過窄,缺乏多元化的職業路徑等。
提出對策
01
要抓好主題教育引航標,全面提升民警初心使命;
02
要打好嚴管厚愛組合拳,持續激勵幹部擔當作為;
03
要下好人才發展先手棋,最大激發民警動力活力。
8
調研主題:基層民警履職能力
指出問題
指出當前監獄民警身上反映的問題歸結為思想意識、業務需求和作風問題三個方面。
提出對策
01
堅持以紮實推進主題教育作為隊伍管理的有力抓手;
02
進一步提高民警對監獄工作的重要性認識;
03
充分認識到監獄工作的鬥爭性和法治性,進一步增強底線思維和風險意識、法治意識和規範意識;
04
以監區為主體,抓牢主管民警的基礎工作及業務培訓,做實承包監組;
05
強化全體民警思想認識,抓緊重要節點落實重要工作任務。
9
調研主題:統籌推進監獄政治改造
指出問題
政治改造工作推進中面臨的問題困難主要包括考評體系未建立、管理體系不全、統領地位不強、工作能力不足等方面。
提出對策
01
要以主題教育為契機,加強民警政治建設、思想建設,提高民警政治理論水平和政治覺悟,提升隊伍的純潔性和忠誠度,為開展政治改造提供隊伍保障;
02
要抓緊制定政治改造工作規範;
03
要建設單位、民警、罪犯的考核體系;四要建立實體的政治改造推進部門,配合監獄黨委五大改造領導小組推進工作開展。
市司法局主題教育第一督導組曹長江組長對監獄黨委的調研工作質量及取得的成果表示充分肯定,他指出監獄黨委的調研緊密結合主題教育內容與要求,體現了三個特點:
01
調研過程緊盯問題,對標找差、有的放矢;
02
調研方法接地氣,形式多樣、務實求真;
03
解決問題有方法,對策科學、措施管用,為
踐行「五大改造」、實現上海監獄「兩最」目標
打下了堅實基礎。
1、上海市委副書記、市委政法委書記尹弘專題調研上海監獄工作
2、30+1=?不,這道題沒你想像的那麼簡單……
3、「菜單式」幫教丨看,這兩道「菜」警官做得怎麼樣?
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