張、趙、劉三位將軍的兵馬怎麼來的呢？又是如何維護的呢？由相關部門按照兵部的命令從民間徵召，並且由戶部、地方官府負責三部的糧草、武器裝備的供應、薪水的發放、以及家屬的安置。

各部人馬按照朝廷的命令抵達目的地後，按照李將軍命令實施軍事行動，任務完成後，他們又各率本部人馬返回原地。

這個流程告訴我們，士兵的招募權由文官系統協助完成，訓練管理權歸駐地將領，調兵權歸朝廷，作戰指揮權歸將軍……

所以，這是一個龐大而又複雜的指揮系統，可以相互支撐，反過來說也可以相互掣肘，絕不是前線指揮官一個人說了算。

比如，後勤系統斷奶，李將軍縱有三頭六臂也差遣不了餓兵。再比如，張校尉陽奉陰違，李將軍恐怕也很頭疼。

下面，我們就詳細說明朝廷遙控兵權的三大最主要手段。

朝廷遙控兵權的三大法寶

「兵將分離」讓將軍無法越職指揮

所謂「兵將分離」就是士兵的日常訓練管理負責人，與作戰指揮的將領分屬兩個系統。以前面的例子說明，張校尉負責他所在部隊的士兵訓練和日常管理，沒有作戰指揮權。而李將軍有作戰指揮權，但平時卻跟張校尉的這支部隊沒有任何交集。

這叫「兵不識將，將不識兵」，兩者只是在戰時才「拼湊」在一起，戰後又「各回各家」。

他們靠什麼機制捏合在一起，又是如何相互制約的呢？

首先，李將軍要得到由朝廷合署的聖旨，以及皇帝授予的兵符。拿到這兩樣東西，李將軍就算得到了軍事指揮權。但這還不夠，張校尉一定會嗤之以鼻：你誰啊？哪來哪兒涼快去！

張校尉為何敢抗命呢？因為李將軍得到的是「作戰指揮權」，卻沒有「調兵權」，也就是說，部隊的移動不歸李將軍管。

正常的流程是，朝廷還要給張校尉一份公函和聖旨，詳細說明此次軍事行動的目的地、行軍路線、行軍期限、指揮官等。張校尉這才能奉命行事，而不是聽從李將軍的調遣。

當年「巫蠱之禍」爆發時，太子劉據試圖以使節調動任安的北軍，任安卻緊閉營門，拒絕了。理由很簡單，太子沒有調兵權。

李世民同樣如此，他雖然是十二衛大將軍，但如果沒有李淵的兵符，以及朝廷的公函，十二衛將領不可能聽從他的調遣。

抵達目的地後，張校尉就完成了階段性使命，指揮權由李將軍接管，這時候他能不能隨心所欲了呢？對不起，依然不行，他必須按照事前的軍事部署行動，如有變動必須請示朝廷，否則會有人管他。

「監軍制度」讓將軍處於監控之下

監軍就是代表朝廷常駐軍中，負責監督將軍的「影子皇帝」。監軍出現得很早，至少在西周早年就存在，稱謂在各朝也不盡相同。

監軍負責是什麼呢？簡單來說就是監督將軍有沒有嚴格按照事前的軍事部署來執行，並且保持與朝廷的密切聯繫，同時在緊急關頭可以代表朝廷終止將軍的指揮權，甚至殺了將軍（比如衛瓘殺鄧艾）。

比如，明明目標是深入漠北，李將軍卻試圖把軍隊向東轉移，監軍就有權阻止他的行動。

當然，這需要監軍有一定的軍事常識，能判斷出將軍的指揮屬於正常的軍事調動還是另有圖謀。

當年耿弇在攻打張步時，四處散布消息：五天後攻打西安（臨淄附近的一座小城），卻不料行動時突然調轉目標，瞄準了臨淄城。護軍（監軍）荀梁立刻提出了反對意見：你犯規了。

耿弇向他詳細解釋了原因，告訴他，之前只是個煙幕彈。荀梁接受了耿弇的解釋，同意改變計劃。

如果荀梁不同意會怎麼辦？理論上耿弇只能屈服，但這就要看誰更有「氣勢」，實在不行就只能等皇帝裁決。

事實上，監軍的權力越來越大，前線將領往往屈從於監軍。比如，當年潘美聽從監軍王詵，導致楊繼業慘死陳家谷。唐朝時期的監軍權力幾乎超過了將軍，比如相州之戰時，九大節度使只能聽從監軍魚朝恩的擺布。

總之，有手握「尚方寶劍」的監軍在側，將軍們絕不敢造次。

「人質制度」讓將軍不敢心生異端

「人質」制度其實是有史以來的「潛規則」，不需要明文規定。

歷朝歷代，手握重兵的將軍們，他們的家人一定要生活在京城，名義上是皇帝對他們的額外照顧，其實也是一種牽制。

我們還是以耿弇為例，耿弇的父親耿況在坐鎮上谷郡，耿弇就得留在劉秀身邊。後來耿弇獨立率軍出戰，劉秀就讓耿況送兩個兒子到京城宿衛。宿衛當然是美差，名義上是照顧耿況，其實也是掣肘耿況、耿弇。

後周開國皇帝郭威為何將皇位傳給柴榮？沒辦法，因為他那幾個作為人質的兒子們都被後漢皇帝劉隱殺光了。

如果將軍們不開竅，不肯讓家屬入京「享福」怎麼辦？那還有啥說的，思想不進步，註定沒好下場唄。

有這三大法寶，將軍們的兵權就被上了「保險」，很難想幹啥就幹啥。別看「岳家軍」很牛，其實朝廷有的是辦法對付岳飛。

「玄武門之變」其實也是一場大冒險，這就是李世民為何一直猶猶豫豫的原因，手上沒兵權啊，只能靠精密策划走鋼絲。

您可能會說，既然如此，像「陳橋兵變」這樣的事為何屢見不鮮？

為何會有兵變的發生

凡事都有例外，在嚴密的防守也會有漏洞，尤其是在一些特殊環境下，我們舉幾個例子。

第一種：奪權

趙匡胤就是這種情況，他先散布契丹入侵的謊言，獲得了指揮權。當然，前面我們說過，光有指揮權沒用，調兵權不歸他所有。所以，大軍按照既定方案，由各馬步軍指揮使帶領北上。

當大軍行進到陳橋驛時，趙匡胤的親信們發動兵變，奪了馬步軍的指揮權。這時候趙匡胤就集調兵權與指揮權於一身了，於是大軍調轉方向，向開封行進。

這就是事件發生在陳橋驛的原因，兜這一圈就是為了從馬步軍指揮使，以及監軍手上奪權。

第二種：譁變

奪權是由上而下，譁變是由下而上，最典型的例子就是後唐時期的「鄴都兵變」。

當時李嗣源奉命前往貝州平叛，卻不料他所率領的部隊竟然在鄴城譁變，俘虜了李嗣源，並且逼李嗣源做他們的皇帝。李嗣源假意答應，半路卻趁機出逃了。

他原本想回京向朝廷請罪，但他的女婿石敬瑭卻點醒他：士兵譁變你這個將領怎麼能脫得了干係？皇帝本來就忌憚你，一直想找機會出掉你呢，回去你解釋得清嗎？

於是李嗣源被迫又回到鄴城，參與了叛亂。

第三種：私兵

以上兩種方式的難度其實很大，絕大多數的叛亂都是源於私兵制度，這在亂世很尋常。

比如東漢末年，漢靈帝為了應付頻繁爆發的戰爭，被迫同意豪門大族可以養私兵，自行平叛。於是原本由國家控制的軍制崩潰了，那些私兵的利益與僱主高度綁定，根本不聽朝廷的命令。

比如董卓，他之所以敢不聽漢靈帝的命令，私自率領自己的部下到并州任職，就是因為他的核心成員是以羌胡為首的私兵，只認董卓，不認漢靈帝。

這種集招募、管理、調遣、作戰，以及利益為一身的兵權才真的厲害，皇帝只能幹瞪眼。

南北朝的門閥制度跟私兵有點異曲同工，那些門閥家族既有私兵，同時又統領國家軍隊，公私一把抓，因此有資格把皇帝當木偶人耍。

當初李建成為何非要對尉遲恭、秦瓊、段志玄、程咬金下手？因為他們是秦王府的人，不是朝廷官員，不受控。