1.22個村莊不拆了！
近日，紹興市自然資源與規劃局發布2則12月政府採購意向。
分別為「越城區紅墅村等10個村村莊規劃編制工作項目」和「越城區樊浦村等12個村村莊規劃編制工作項目」。
採購需求概況均為「『多規合一』實用性村莊規劃，為村莊振興和發展提供依據」。
這並非是我們第一次看到「多規合一」這個說法。之前就有瀝海9個村莊，已發布「多規合一」實用性村莊規劃。（詳情可見：不拆了！涉及8000+戶、2.3萬+人，紹興這9個村莊最新規劃發布！）
而從瀝海的經驗可以推導，一旦村莊施行「多規合一」規劃，這個村莊很可能就只是在原來基礎上，進一步發展農業觀光，不會再大規模拆遷和城建了。
這也就意味著，進入這次紹興規劃局名單的22個村莊，大機率不拆了！
這次除了紅墅村和樊浦村外，其他20個村莊並沒有提到名字，但可以推測，基本是這兩個村莊的周圍村莊。
2.紹興「三區融合」的難題
可以看到，這次規劃的村莊，均位於越城區和上虞區的交界處。
而它們趨向保守開發的規劃，也反映出紹興如今的一個發展難題——越城與上虞的融合。
由於歷史和地理的原因，越城和柯橋、上虞的融合，其實走向了兩種模式。
柯橋和越城，由於兩區的中心城區相近，因此很早就在加強聯繫。如今兩區的發展板塊，已經是面對面相接的「拼圖式融合」。
而上虞和越城，中心城區相隔太遠，中間地帶一直是廣袤農田和村落，因此只能先採用交通線相連的「跨越式融合」。
比如有「三區融合第一路」之稱的群賢路，從袍江馬山至上虞曹娥公路段，規划進行快速化改造。
前兩天剛通過工程可行性研究報告預評審會，標誌著項目進入實質性施工圖設計階段。
再比如紹興軌道城際線，比地鐵更先連通越城和上虞城區。
到最近，紹興市城市軌道交通2號線二期工程(興業路站主體）規劃方案公示，並正式進入建設階段。
這個站點正位於上虞，亦標誌著串聯越城上虞的地鐵2號線二期，進入新階段。
如此多交通規劃及建設，連通了越城和上虞的中心城區，確實能促進越虞的融合。
但不可忽視的是，這種「跨越式融合」，遺落了很多交界處的板塊。
比如最具代表性的，就是經常會有人在本地論壇上抱怨：「為什麼2號線從孫端路過，卻不留下地鐵站？」
進而也引發了擔憂：「孫端的未來在哪裡？」
事實上，這種擔憂也不無道理。在最新的《越城區國土規劃》中，孫端雖然位於產城融合示範區，卻也在田園水鄉風貌區內。
這就意味著，孫端未來的發展，很可能也就比這次規劃的那些村莊稍好一些。
有人說有農保田在，所以不好開展建設。
但其實在去年，浙江省自然資源廳就發布《加強自然資源要素保障助力穩經濟若干政策措施》，表示農保田可以置換，並且「允許在耕地面積有增加、質量有提升、生態有改善、空間布局有優化的前提下，調整永久基本農田布局。」
所以現在的規劃，未來也可能再出現調整。但需要等待的時間，可能要很久。
在上虞-越城交界地帶，被列為城鎮化優勢地區的孫端尚且如此，還只是潛力地區的陶堰和富盛，要等待的時間只怕要更久。
3.變化正在進行
羅馬不是一天建成的。
我們在提出問題的時候，也要清醒認識到，地方發展的力量是有限的，而變化正在進行。
比如前不久舉行的紹興發展大會上，便重點推介了位於城區以東的「鑒水科技城」。
鑒水科技城，已有交通、學校、產業、配套等重大規劃，板塊勢能很大，成為紹興城區向東邁出的一大步。（詳情可見：紹興發展大會透露各區重磅規劃：地鐵5號線將啟動！省級醫院+人工智慧+遊樂場！）
靠北邊的袍江綜合保稅區，今年也啟動了總投資125億元的二期項目，還有京東國際浙江運營中心項目、豪威微顯示產業化基地項目、小紅書全國跨境倉項目等集中落戶。
如此重大項目，在引入強大產業力量的同時，也助力越城區的城市建成區，向東面進一步延展。
可以看到，《越城區國土規劃》這張藍圖中的一切，都在逐漸兌現。
不必過分悲觀，保持期待，期待未來！