文|凱風
疫情防控第一，穩就業第二，穩經濟第三，房地產最後。
這是2020年開春之際，我們不得不面臨的經濟社會形勢。
換言之，當疫情防控進入新階段之後，穩定經濟就業必然成為當務之急。
武漢保衛戰湖北保衛戰已經全面打響，形勢仍然嚴峻。令人欣慰的消息是，在湖北之外，新增確診病例已經連續11天呈下降態勢，部分省份已多日零增長。
這說明湖北之外的全面防控，已經取得初步成效。雖然返程高峰仍未結束，一些人口大省和人口流入城市仍舊面臨著高壓態勢，但畢竟形勢已不如當初那麼嚴峻。
是的，該操心經濟了。
01
為什麼這麼說？
先看兩組數據。
其一，2020年我國大學應屆畢業生高達874萬，相比去年增加40萬。而非典所在的2003年還不到200萬，全球金融危機爆發的2008年還只有500萬。
這意味著，我們如今面臨的就業形勢，遠比歷史上更加嚴峻。
2003年和2008年畢業的學生，對當時的就業形勢恐怕都會印象深刻，而2020年的大學畢業生或許會更加深刻地感受到這一點。
這還沒算上總數接近3億人的農民工。
這些農民工早已是事實上的城裡人，早就不再依賴看天吃飯的農業，他們與整個工業經濟、城市經濟深度融合在一起。
這也是為什麼穩就業要放在「六穩」（穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）之首的原因所在，也是高層會議反覆強調「高度關注就業問題，防止大規模裁員」的重點所系。
其二，這次疫情，衝擊的多數都是中小微企業，這些企業創造了全國一半以上的經濟就業，與芸芸眾生的關係最為密切。
相比國有企業和事業單位，疫情對於民營企業的衝擊最為明顯，而民營企業的「56789」效應更是放大了這一影響：
民營企業貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。
從行業來看，疫情衝擊最嚴重的當屬當屬餐飲行業、酒店旅遊、影視娛樂、零售、交通運輸、房地產及建築等行業。
這多是涵養就業的基礎民生行業。
據澤平宏觀統計，這些行業占GDP和就業總和的30%左右，影響遠遠超乎想像。
02
2020年，是中國經濟關鍵之年。
這一年，不僅是「十三五」規劃收官之年、全面建成小康社會之年、實現首個百年目標之年，同時也是穩定經濟就業之年、經濟新常態轉折之年、改革開放全面深化之年。
如果要完成「翻一番」（2020年GDP比2010年翻一番）的目標，今年的GDP實際增速必須保持在5.6%左右。
而要保證2020年全國城鎮登記失業率控制在5%以內，則需要更強的穩就業手段。
畢竟，這些目標，不是生冷的數字，而是關乎每一個人的飯碗，關乎著社會民生的基本盤。
過去40多年，我們早已習慣了GDP高速增長的時代。即便是在非典爆發的2003年和全球金融危機的2008年，中國經濟依然取得了10%左右的高增速。
沒有經歷過經濟停滯乃至負增長的人，對於經濟衝擊的感知不是那麼明顯，對於穩定就業的認識也不會那麼深刻。
這一次，很多人終於認識到，堵車是多麼好的一件事，加班也沒有想像的那麼差，能為生活而打拚，本身就是一種幸福。
03
無論如何，疫情防控仍舊排在第一位。
穩經濟穩就業，並不是說疫情防控的重要性被取而代之，而是要綜合權衡其利弊，該硬核的時候必須硬核，該科學的時候必須科學。
有的地方，每天新增數百例上千例，甚至連封閉小區的手段都沒上馬。有的地方，只有幾個案例，就訴諸「封城」這一大殺器，造成物資搶購甚至全面恐慌，這兩種思維顯然都要不得。
更要不得的是，該硬核的時候吊兒郎當，該恢復生產的時候又「寧左勿右，層層加碼」，沒有任何擔當意識，也沒有任何科學管理手段。
針對這些現象，近日的高層會議已經進行糾偏：
突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策；以縣域為單元，確定不同縣域風險等級，分區分級制定差異化防控策略。
所以我們看到，武漢和湖北全面從嚴從緊，從武漢到黃岡孝感，小區全面封閉管理，有關方面喊出了「發起武漢保衛戰、湖北保衛戰全面總攻」的口號。
作為湖北外來人員重要流入地的廣州，則要求除整戶抵穗或具備單獨居住條件的人員外，對所有湖北新抵穗人員，一律實施集中隔離健康觀察。（參閱《疫情防控下半場，這10個城市要注意》）
我們同時也看到，江西全境取消高速檢疫點，防控下移到社區；杭州要求不得以外地車牌、外地戶籍為由限制進入。
「防控疫情」和「穩經濟穩就業」，從來都不是有你無我的關係，「一刀切」從來都不是真正負責任的體現。
04
這次疫情，應該引發全方位的反思。
從信息公開到輿論監督，從疫情防控到城市治理，從醫療資源到法治文明，從科學管理到精準施策，每一個環節、每一個城市都面臨著考驗。（參閱《疫情重塑城市競爭力，哪些城市最值得託付?》）
就當下而言，疫情防控形勢仍然嚴峻，硬核手段仍然不可欠缺，而經濟、就業、民生同樣不容忽視。
生活仍要繼續，經濟仍要發展。春暖花開之時，期待迎來勝利時刻。