環境山清水秀、村莊乾淨整潔、產業興旺成片、群眾安生樂業……初冬時節，走進奉節縣羊市鎮，看著這一幕幕一景景，你會忍不住翹起大拇指。
羊市鎮位於奉節縣西南邊陲，距離縣城110公里、毗鄰雲陽縣城98公里、湖北省利川市130公里，自古以來就是奉、雲、利三界商貿物流集散地，俗稱"羊子嵌"。
近幾年來，羊市鎮黨委、政府堅持科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣府總體部署，立足本地優勢，藉助脫貧攻堅東風，突出邊貿強鎮戰略，發展生態型、邊貿型區域經濟。
"羊子嵌"迎來大變遷。
"里程長"上崗 小鎮從外到里大變樣
"整頓人居環境，我們首先從公路沿線環境衛生 '開刀'。"羊市鎮黨委書記田大虎說。
2018年2月，黨政主要領導帶隊，把漁燈社區作為"麻雀"進行"解剖"，隨後決定有效使用公益性崗位，以公路及沿線為主戰場，每1—3公里安排1名"里程長"，作為片區"美容師"，負責道路養護、清掃保潔，同時協助開展交通勸導、森林防火、信息宣傳、民意搜集等工作。
"縮小工作範圍，增加工作內容。"漁燈社區支部書記楊銳解釋，好處就是讓"里程長"可以集中精力種"責任田"。
2019年11月21日下午2點多鐘，鎮長李俊前往萬興村檢查脫貧攻堅工作。
正遇上貧困戶羅啟威身背風力吹風機在清掃村道，不禁贊道："老羅啊，你這'玩意兒'還可以喲！"
羅啟威略顯得意："以前用掃帚每掃一次要1天時間，現在只需要2個小時嘛！"
羅啟威負責萬興路3.3公里，每周掃兩次。為提高勞動效率，他到處打聽、網上搜尋，2019年3月裝備起吹風機、割草機、電瓶車、挖鋤"四件寶"。
這樣羅啟威有事做、有錢掙、心情好，身體變得倍兒棒："現在政府每月發給我700多塊，除去油錢可剩630塊，一家3人每月低保還有1000多塊，日子過得蠻帶勁吶！"
2018年4月，羊市鎮首次設置"里程長"，負責133.5公里農村公路"主幹道"日常巡查和清掃保潔，場鎮則以"區域制"設置"里程長"，以貧困戶優先為原則，共配置"里程長"69人。
"'里程長'上崗，從外到里大變樣！"居民王大爺豎起大拇指哈哈大笑。"里程長"這一創新做法先後被人民日報、新華網、重慶日報等媒體采寫報道。
除"里程長"負責環境衛生外，還要開展環境衛生集中行動和場鎮整治提升行動。據鎮長李俊介紹，為確保重點區域和場鎮容貌整潔、規範有序，適時組織實施重點區域集中行動和場鎮整治提升行動。
今年先後組織130餘人次對主次幹道、沿河區域、門市周邊等重點區域進行生活垃圾定時定點清運集中行動。
2019年9月26日，政府廣場人頭攢動，一片紅衣海洋，由鎮建管辦、鎮新時代文明實踐所、漁燈社區組織107名機關和鎮屬單位職工與場鎮居民"一對一"結對子，開展場鎮環境衛生整治提升行動。
一個月時間，開展6次志願活動，清理"牛皮癬"230餘處、整治占道30餘次，同時配合公安派出所處理道路交通違章100餘次，著力引導場鎮居民文明養成。
"低中高"產業帶 "遠中近"有看頭
"現基本形成低山晚熟臍橙、中山油橄欖、高山黃柏樹 "三帶"經濟發展產業帶。"鎮長李俊侃侃而談，我們基本做到近處可"摘、中間可"照"、遠處可"看""，真正實現主導產業100%覆蓋貧困村、增收產業和利益聯結100%覆蓋貧困戶。
引進重慶市撐天農業等3個公司，採取多種利益連結方式，在燈塔村、漁燈社區等低山區域流轉土地3000餘畝，形成近萬畝晚熟臍橙帶，帶動近2000名貧困群眾增收。
"到你噠，趕緊上去領錢錢啦……"2018年12月27日上午，重慶市撐天農業開發有限公司門前異常熱鬧，燈塔村165戶村民聚集在這裡分享199800元"紅利"。
同時培育一批龍頭企業，實施龍頭企業帶頭戰略，以"企業+村支兩委+農戶"等利益聯結模式，以點帶面，持續壯大產業規模，形成集中發展態勢，重點支持規模連片晚熟臍橙基地建設，加快產業規模化發展進程，不斷降低運營成本，進一步提高晚熟臍橙產量和質量。
村集體經濟還積極引領村民自主發展冬桃、青紅脆李等水果產業，共種植冬桃3萬株，落實產業到戶資金88萬元。目前冬桃200餘畝已經掛果，青紅脆李2019年產量超過30噸。
"村裡開了家粉條廠，長期收購土產，價錢也還合理，每年都能為我們增加一筆收入呢！"大淌村貧困戶向朝興背著紅薯前來出售時激動地說。
"就是要大力培育本土優勢產業。"鎮扶貧辦主任沈紅梅有感而發，因地制宜優化農產品供給結構，加快培育本土特色農產品和優勢產業，做到高產高效、優質生態，大淌、萬興等村高澱粉紅薯加工產品成本低，見效快，家家戶戶都可以操作見現錢，其中大淌村手工粉條年產30餘噸。
興安社區養豬產業發展很好，其中奉節縣玉怡農業發展有限公司養豬廠現存欄生豬900餘頭，通過外引內聯，利用荒地建豬圈，租金返居民，貧困戶優先在豬場務工，進一步帶動貧困群眾持續增收。
不僅充分利用自然生態鏈原理，而且能夠保障蓄水肥田，興安社區、大淌等村養殖農戶自發擴大養殖規模，特別是"龍蝦+泥鰍""淡水魚+垂釣"等傳統養殖業形成"小規模、多品種"，其中建成淡水魚養殖基地200餘畝。
漁燈社區貧困戶楊憲清缺少勞力，也沒有多少種植冬桃、青紅脆李等小水果經驗，索性把自家近6畝土地流轉出去。考慮到果樹生長周期長，剛開始每畝土地租金是200多元，但過兩年就會漲到450元。
"去年收入兩、三萬塊錢，今年收入應該會增加不少，因為40餘畝金花梨開始掛果囉！"萬興村貧困戶羅貞明講得眉飛色舞，惹得老婆一旁直"瞪眼"："你就不說我們在做苦力！"
種植黃柏投入少、村民易接受，因此把中藥材高山黃柏當作促進農民增收、脫貧致富支柱產業之一，經過多年發展積澱，現發展黃柏4400餘畝。
"我們正以環境整治為突破口，力求實現一二三產業融合發展，打造"四美"羊市——產業美、環境美、生活美、民風美。" 鎮長李俊信心滿滿。
推進"四訪"工作 解群眾之所想齊點贊
"今年全縣上下掀起"四訪"工作高潮。"黨委書記田大虎顯然深思熟慮，為讓'四訪'工作走深走實，確保實現幹部受歷練、政府樹形象、群眾得實惠、幹群關係更親密目標，我們採取"五舉措"做好"四訪"工作。
培訓先行，讓政策"變活"。在走訪前，集中培訓鎮村幹部，確保講得好，講得過"干"，讓群眾明白"怎麼辦、找誰辦"；針對少數農技人員知識老化問題，專門聘請縣級部門技術骨幹講課培訓，確保技術"過關和管用"。
幹部亮相，使干群更親。幹部走訪或組織召開院壩會時，要介紹自己是誰、是哪一級幹部、能給群眾做些什麼事，以及自己家庭情況和工作經歷，既避免幹部"走馬燈"式更換，又讓群眾覺得幹部"樁子低"，易於接近，從而最大限度拉近距離，實現真誠交流和理解包容。
精準梳理，用數據說話。惠民政策是否落到實處，要用數據來支撐，各站所室精準梳理住房改造、教育資助、醫療救助等惠民政策享受人員名單以及道路、飲水、環境等基礎設施建設成績，通過院壩會、"村村響"廣播、微信群、公示公開欄等多形式介紹鎮村兩級工作成果，讓廣大群眾切切實實感受到身邊變化，引導其明白惠在何處、惠從何來。
變換角度，讓群眾登台。各村召開院壩會時，提前請一些熱心群眾做好發言準備，主動講政策、講變化，從而帶動大家真心表達意見，有的放矢解決問題。
直面問題，為群眾解憂。既要講清政策落實情況，更要注重解決群眾身邊"小事"，仔細記錄其"微小心愿"，並進行匯總分類，隨即按照先易後難原則儘快幫助落實解決。今年以來，群眾實現各類"微小心愿"近400個。
"五舉措"受到群眾歡迎。 "幹部就是好，不管有什麼困難，他們都會伸出援助之手幫忙解決，讓我對脫貧致富充滿信心。"萬興村6組貧困戶盧延清現年51歲，兒子意外去世，他與多病妻子不等不靠，自力更生，去年栽種脆李300多株，今年還種植5畝水稻。
村幹部王小容作為其幫扶責任人，隨同駐村工作隊下到水田裡，為盧延清栽起秧苗，3個多小時"收穫"一片讚譽聲。
"現在吃也吃得好，穿也穿得好，住得也寬敞，蠻定心的，還有鎮村幹部經常來看我們，為我們解決困難，真是太好了。"萬興村村民潘萬貴與前來走訪的覃愛明聊起了一家子現在的生活。
"扶貧更要'扶志'。"黨委書記田大虎頗有心得，幹部走訪要承擔一項重要工作，那就是激發貧困群眾內生動力，需通過自己努力不斷創造財富，改變命運，這更為關鍵。
據了解，羊市鎮制定"四訪"工作總方案以及幹部走訪、醫生巡訪、教師家訪、農技隨訪子方案，目前鎮村幹部對46個網格、5324戶進行走訪全覆蓋；開展教師家訪950餘人次；組織農用技術職業技能培訓12場次；縣鄉村三級醫生巡訪1200餘戶，集中辦理慢性病卡170張。
鎮長李俊有詩云：
羊子嵌，鄉之愁
百名幹部把汗流，決心啃下硬骨頭
攔路虎，絆腳石
對標對表戰百日，總攻發起實打實
零漏評，零錯退
四十六格網到位，精準識別要搞對
難中難，堅中堅
住房飲水是關鍵，八月解決是底線
八到戶，八到人
解決問題要精準，群眾滿意看過程
收資料，建檔案
群眾收入認真算，實事求是勝雄辯
村環境，鎮容貌
里程長們要牢靠，清潔家園是妙招
……
（文：劉聖宇 彭超）
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-hk/EcjbJm8BMH2_cNUgghjp.html