本報記者 楊井鑫 北京報道
2023年12月12日，由中國經營報社主辦的「科技金融 融合發展——2023年卓越競爭力金融峰會」在京舉行。
論壇聚焦科技創新賦能高質量發展主題，深入分析數字經濟和數實融合，賦能數智化時代的金融變革，凝聚推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程的金融力量。
國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源在會上表示，競爭力決定一個國家和民族的興衰。進入數智時代，網際網路、數位技術、人工智慧等新的工具已成為社會競爭力的主導，社會生產方式、生活方式、社會組織方式都有了更好的發展。金融在數智化時代發揮的作用，主要是通過宏觀調控的方式，讓市場要素的分配更合理。建立相應的制度，讓經濟主體中交易成本更低、交易機會更多，以實現中國經濟保持穩中有進的基本狀態。
時代標誌：生產工具更迭
社會生產工具是一個時代的根本標誌。進入數智化時代後，大數據、網際網路、人工智慧形成了新一輪的產業革命。
姚景源表示，原始社會使用石器，石器的本質是生產工具，後來過渡到鐵器時代，鐵器也同樣是生產工具。直到1776年英國人瓦特發明蒸汽機之後，蒸汽機也作為工具把人類社會帶入到了工業化時代。再往後，美國的阿爾瓦·愛迪生解決了電和電的應用，又使人類社會從工業化時代帶到了自動化時代。美國近代計算機出現之後，大數據、網際網路、人工智慧又形成了新的一輪產業革命。這也就是說，劃分人類經濟社會的根本標誌在於使用的生產工具。在數智化時代中，網際網路、數位技術和人工智慧則決定了這個時代的基本特徵。
「把握數智化時代，使用新的生產工具形成競爭力，才能使我們的生產活動、生活活動、社會組織活動能夠更好地發展。」姚景源認為。
宏觀調控：熨平周期波動
在數智化時代中，金融的作用首先應該更好地解決宏觀調控問題。姚景源認為，宏觀經濟最核心的問題是要解決總供給和總需求的平衡問題。但是，總供給和總需求的平衡是一個動態過程，是波動的，所以宏觀經濟帶有周期性。中央經濟工作會議明確了2024年要做好經濟跨周期和逆周期的調控。當處在經濟周期中的時候，要通過宏觀調控的辦法力求讓波動的幅度減弱，讓它對生產力造成的損失和衝擊能夠降到最低，即熨平經濟周期，儘可能地減少波動對國民經濟增長的影響。
姚景源表示，經濟周期逆周期調節和跨周期調節的前提是要準確把握經濟周期。2023年中央經濟工作會議公布，2024年的貨幣政策是「靈活適度、精準有效」。從中國過去幾十年宏觀逆周期調節和跨周期調節的利弊、損失和收益來看，貨幣政策關鍵是把握「時」和「度」，也就是時間節點和力度大小，這一點的難度非常大。
「如果過去的經驗和傳統的理論難以適應宏觀調控，那麼能不能用新的工具去研究跨周期和逆周期？這對於我們都是一個嶄新的問題，需要從理論到時間上的突破。」姚景源稱，黨中央決定2024年要繼續堅持穩中求進的總基調，同時又提出要「以進促穩」和「先立後破」，把它們結合在一起就是要理解跨周期、逆周期的宏觀調控，要理解穩和進的辯證關係。
他表示，「立」的應該是數智化時代，新的生產工具變革帶來的影響變化，並將之用到宏觀調控上。「現在整個經濟局面錯綜複雜，中國經濟的周期性和結構性並存，長期問題又和短期問題交織，外需和內需都有一些亟待解決的問題。在這種錯綜複雜的局面下，建設社會主義現代化強國，還需要我們不懈地努力。」
要素配置：流向需要領域
經濟活動中最重要的是要素的配置，而要素當中最重要的就是資本、貨幣、金融。姚景源認為，發展好經濟的一個重要問題，就是怎樣讓金融之水能夠流到需要的地方，讓金融、資本、貨幣，這些生產力當中最重要的要素能夠發揮更好的作用。
黨中央明確提出，要發展普惠金融，要支持科技創新，要支持綠色發展，要支持民生改善、民生事業。那麼，如何讓金融要素能夠流向這些領域？他表示，首先要完善市場機制，讓市場機制發揮資源要素的決定性作用。對於市場機制的形成，則需要數智化給予啟發，用一種新的思維方式，用一種新的現代工具來實現，比如數位技術和人工智慧的結合，讓金融要素首先能夠通過市場的辦法配置到需要它的領域中去。
「市場也有缺陷，市場也會失靈。當市場出現失靈的時候，眼看著金融要素沒有向科技創新、民生改善方向流，這就需要政府的干預。」姚景源表示，在要素配置方面就兩條，一個是發揮好市場配置資源的決定性作用，另一個是當市場失靈的時候政府能夠出手干預且精準有效，這是對貨幣政策的要求。
惠企「支小」：降低融資成本
對於經濟蓬勃發展的關鍵所在，姚景源認為，需要建立制度讓交易成本更低，交易機會更多，交易充滿生機。
「近20年來，中小企業所反映的排在前面的困難問題都是融資難、貸款貴。為什麼中小企業融資難、貸款貴？因為中小企業規模小、信用度不高，還有中小企業可抵押物少，銀行發放貸款首先考慮的是風險。但是，現在市場主體當中90%以上是中小企業，新增就業當中80%以上是中小企業，業務創新70%以上集中在中小企業。讓中小企業充滿生機、活力才是整個經濟當中的核心問題。」姚景源表示。
他認為，我國經濟發展的一個重要任務就是要讓經濟增長內生動力持續增強，社會預期持續改善，而這兩者的重點都應當放到中小企業上。換句話說，貨幣政策就是應當讓市場主體融資的成本更低、獲得的機遇更多。而要實現這樣的目的，數智化時代給我們提出了新的方法。
他進一步指出，銀行不能局限於過去的抵押物，也不能僅從一個企業的規模來判斷企業的信用。數智化時代應當利用數位技術和人工智慧的結合，重新給企業，尤其是中小企業畫像，重新研究它們的評級，重新研究給它們發放貸款的科學依據。這樣，我們在數智化時代才能使中小企業走出一條新的路子，全力推進中小企業能夠獲得更多的資本，獲得更低的成本融資，使它們的內生動力持續增強，社會預期持續改善。
「不要拘泥於過去傳統的經驗，也不要拘泥於過去傳統理論，我們要用新的思維方式共同去探索怎麼樣實施好宏觀調控，使中國經濟能夠保持一個穩中求進、穩中有進的基本狀態。」姚景源強調。
（編輯：曹馳 校對：劉軍）