上个世纪七八十年代，中国、苏联、越南关系紧张，越南依仗着苏联这个老大哥撑腰，对中国做了不少混蛋事，对有名的莫过于排华事件了，无端杀害掉了在越南境内的300华人；而且还搞了个“净化边境”行动，这使得中越边境的越南人民不少逃到了中国境内。
与越南接壤的中国边境省份是云南，所以当时这些越南难民就大多逃到云南，不光是有越南人，还有一些柬埔寨、老挝这些地方的人，当时逃难的这些人衣不裹体、食不果腹，生存艰难，当地政府就下台了“无条件接受”难民的政策，还承诺他们中国政府会永久地保护他们，这在当时的世界上是完全没有的。
中国当时其实经济条件并没有现在这样好，但是依然想办法解决这些人的生活，在云南就将这些人做了很合理的安置，把2万多人安排在华侨农场，把5000多人安排在农垦农场，还有59人被安排在了企业事业单位等，这样不仅解决了难民的吃喝问题，还减轻了当地的负担，根据资料记载，当时安置难民的国家性质农场就有75个。
这些难民得到承诺和生活基本保障之后，就安心的在中国境内定居了下来，因为有政府的庇佑，他们很快适应了这里的生活，这里的中国人对待境外这些难民也非常友好，两拨人也相处的越来越融洽。
但是到了1991年，苏联解体之后，苏联实力已大不如前，中国在亚洲乃至全世界的地位慢慢重要起来，越南审时度势缓解了与中国的紧张关系，并且对于这些难民也是希望能让他们回国。
可是令人意外的是，在这个地方生活了很长时间的越南难民大部分竟不愿意回祖国了，他们中的大多数习惯了这里，而且中国的经济条件要大大好过越南，各项教育、文化、政治制度都比越南要好很多，这些难民也感激当时战乱时期对他们这些流离失所的难民的收留与庇护，所以心甘情愿的愿意留在中国
面对这一种状况，两国就遵从了自愿原则，想回国的安排回国，不想回国的剩下难民就继续在中国住了下来，有些人甚至还以中国人自居，也是让人感叹