汇聚商会力量服务绿色发展 全国工商联点赞山东做法

2020-04-09   中宏网山东

中宏网山东4月9日电 山东省工商联以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻全国工商联和省委省政府部署要求,围绕支持服务民营企业绿色发展、打赢污染防治攻坚战,发挥优势,主动作为,深入推进“搭桥铺路”工程,在整合商会资源参与生态保护和污染防治等方面进行积极探索,并取得积极成果。

总结上报全国工商联的《山东省工商联充分发挥职能“搭桥铺路”汇聚商会力量服务绿色发展》汇报材料,分别得到高云龙主席、徐乐江书记和谢经荣、李兆前两位副主席批示。

近日,全国工商联办公厅专门就此项工作编发一期《工商联信息》,供各省、区、市学习交流。

成功举办首届黄河生态大会,服务黄河流域生态国家战略

为凝聚共识、整合资源,推进工作、探索路径,山东省工商联认真落实全国工商联、生态环境部《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》精神,联系山东实际,与全国工商联绿色发展委员会共同作为指导单位,经过认真筹备,于1月6日—7日在济南举办了以“安澜黄河绿色发展”为主题的黄河生态大会——首届(山东)生态环境产业高质量发展论坛。

会上,山东省工商联六个直属商会(山东省河南商会、山东省山西商会、山东省湖北商会、山东省黑龙江商会、山东省江苏企业商会、山东省客属联谊会)围绕绿色发展主题,分别举办了商会发展论坛;“6+1”生态环境产业“双创双招双引”共同体(简称“6+1”共同体)及山东省生态环境产业创新创业共同体等揭牌,省工信厅、省工商联与六家商会签署了《战略合作框架协议》,发布了《黄河生态保护倡议书》;有关金融机构及黄河水利委员会山东河务局专家作了主旨演讲,举办了“化工园区的智慧化建设与环保管家”“生态产业政策与产业发展机遇”两个平行论坛。中共山东省委常委、统战部部长张江汀,中国工程院院士姜德生,全国工商联扶贫与社会服务部部长、全国工商联绿色发展委员会副主任王力涛,生态环境部综合司督察专员、全国工商联绿色发展委员会副主任夏光,民生银行、山东省有关厅局、山东省工商联、人民银行济南分行、济南大学相关负责人,省内85个化工园区负责人、生态环境企业代表、媒体等各界人士共800余人参加会议,共商“政产学研金服用”创新融合发展,共议产业发展路径,共建产业合作平台,齐心协力为黄河生态保护和经济高质量发展献计献策。

引导汇聚商会力量,助力打赢污染防治攻坚战

山东省工商联牢牢把握“两个健康”工作主题,充分发挥桥梁纽带和助手作用,深入实施“搭桥铺路”工程,打造“工商联+”模式,助推打造山东生态环境产业“政产学研金服用”的创新生态体系,助力全省打赢污染防治攻坚战。

主动引导,汇集商会力量成立“6+1”共同体。2019年3月11日,山东省工商联召开2019年“搭桥铺路工程”专题工作会,要求商会发挥作用,更好服务民营经济高质量发展。山东省河南商会积极响应,决定以山东省工信厅、山东省财政厅联合批复的山东省固废资源循环利用创新中心为载体,聚焦生态环境产业在山东省布局系列项目。会后,山东省委统战部副部长、省工商联党组书记周云平高度重视,第一时间到河南商会会长单位山东众森考察调研“山东省固废资源循环利用创新中心”建设发展情况,并现场召开省工商联支持保障民营经济发展座谈会,提出探索商会合作新途径、新方式,寻求互利共赢、共同发展。3个月后,山东省河南商会联合山东省山西商会、山东省湖北商会、山东省黑龙江商会、山东省江苏企业商会、山东省客属联谊会六家驻鲁省级异地商会,聚焦生态环境产业,以山东省固废资源循环利用创新中心为载体,打造的遵循“政产学研金服用”七位一体发展模式的“双创双招双引”社会创新组织,即“政产学研金服用”“6+1”生态环境产业“双创双招双引”共同体正式成立。

牵线搭桥,学习对标先进地区经验。2019年7月9日,周云平书记带队组织“6+1”共同体成员单位与山东省工信厅召开“政企结对、精准服务”座谈会,确定由设在省工信厅的“山东省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室”统一协调生态环境产业有关省直厅局,共同服务“6+1”共同体发展。8月,由山东省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室组织、山东省工商联领导带队,省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省生态环境厅、中国人民银行山东分行及“6+1”共同体组成“山东政企考察学习团”赴江苏考察学习先进创新经验和模式。形成的《关于“‘政产学研金服用’‘6+1’生态环境产业‘双创双招双引’共同体”相关情况的汇报》和《关于赴江苏省学习考察生态环境产业情况的报告》得到山东省委书记刘家义和省委副书记、省长龚正的重要批示。

汇聚合力,推动生态环境产业创新发展。为加快推动生态环境产业“政产学研金服用”创新要素有效聚集和优化配置,培育特色优势产业集群,全面提升科技创新供给能力,为山东生态环境产业高质量发展提供动力源泉,“6+1”共同体按照《山东省人民政府关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》(鲁政字[2019]49号)文件要求,规范培育了“山东省生态环境产业创新创业共同体”。山东省工商联积极推动此项工作,向省科技厅推荐该共同体纳入了第二批省级创新创业共同体给予政策支持。为切实打好危险废物治理攻坚战,积极参与有关厅局决策,推动山东省生态环境厅出台《山东省生态环境厅关于加强危险废物处置设施建设和管理的意见》(鲁环发[2019]113号)文件,更好地指导全省危险废物处置设施建设和管理。商会由“后台”走向“前台”,由“被动”变为“主动”,创新发挥了社会组织的职能作用。

聚焦项目,助推共同体首创“一城两管家”布局。“6+1”共同体积极对接山东省直有关厅局,就生态环境产业项目落地工作召开专题座谈会近10次,推进“无废城市”建设基础产业布局项目。该项目以山东省固废资源循环利用创新中心牵头、与山东山水水泥集团合作的水泥窑协同处置固(危)废项目为基础,综合治理“水、气、声、渣、固废危废”等污染源。探索首创“一城两管家(生态经济总部科学城、城市智慧环保管家、工业智慧环保管家)”省市县三级联动产业布局,推动生态环境产业发展走向高端化、智能化、信息化、绿色化。目前,在山东省布局的8个水泥窑协同处置项目预计今年能够建设竣工2个;工业智慧环保管家即“化工园区5G固废云平台+化工园区减量中心项目”预计今年在济南刁镇开工试点;城市智慧环保管家即“资源循环利用产业基地项目”已与烟台大辛店镇签订合作协议,预计今年完成筹建工作,进入开工建设期;承载环境医院功能的生态经济总部科学城,项目一期已落地济南经济开发区众森生态环保装备产业园。

有再接再厉,深度参与生态环境治理

下一步,山东省工商联将继续发挥商会作用,以山东省生态环境产业创新创业共同体及“6+1”生态环境产业“双创双招双引”共同体为载体,支持民营企业绿色发展,引导服务民营企业积极参与生态环境治理。

一是发挥优势。山东省工商联将有效发挥职能优势,继续以产业特点为切入点,从企业和平台发展需求入手,完善领导干部联系商协会制度,健全党政领导干部与企业家常态化联系沟通机制;加强与生态环境部门的协调沟通,深化交流合作、创新服务平台,营造公平、有序、开放的营商环境,支持服务山东省民营企业践行绿色发展理念;邀请民营企业、协会商会代表参加党委、政府有关生态环境方面的会议,有效征求民营企业意见建议,逐步健全商会参与政府相关决策制度,及时了解和协调解决其发展中遇到的问题,让更多山东民营企业融入创新创业体系,成为绿色发展的践行者、质量变革的推动者、动力变革的先导者,助力黄河流域治理和高质量发展发展,齐心协力为国家经济社会发展贡献力量。

二是形成合力。以商会为主体,汇聚民营企业家、商会金融资本和技术应用企业三大资源,通过打造要素集聚、具有市场化运营鲜明特色的生态环境产业共同体,加快实现“政产学研金服用”七要素协同联动、融合发展,形成市场有效、政府有为、企业有利、协同高效的创新环境。六家商会将合作成立济南融商汇投资中心,发起规模3亿元的“山东新动能商会股权投资基金”,与省水发集团合作发起成立规模20亿元的“山东新动能生态环境产业基金”,与民生银行济南分行联合基金公司、投资公司、证券公司等合作成立“山东省生态环境产业金融联盟”。通过3-5年建设,使山东省生态环境产业创新创业共同体成为山东省生态环境产业适应市场发展的新型自主创新基地,成为行业技术创新基地、高层次人才培养基地、科技成果转化基地。

三是打造集群。助力“打造市场导向绿色技术创新平台,构建共创共赢资源环境产业生态。”推动共同体加快建设生态环境产业一站式解决全案的生态经济总部科学城,为培育研发队伍提供更高层次的平台,全面引导行业技术进步。建设一套创新的市场化体制机制,培养一支高水平的生态环境防治专家团队,突破一批资源循环利用的关键技术成果,孵化一批掌握核心技术创新企业,以科技成果产业化为动力,服务孵化一批多元化布局与集聚式发展、具有核心竞争力的“一城两管家”省市县三级联动产业集群。辐射带动地方生态环境产业规模达到千亿产值,为山东省生态文明建设走在前列提供有效支撑。