黄石沟边合作社组织农民到田间生产忙。
区农村农业局党员干部走访结对帮扶的贫困户。
本报记者 李霞 通讯员 翁国城 文/图
荔城区加强基层党组织建设，开展“破壳消薄”行动，充实扶贫一线工作队伍，发挥党员干部的专业优势和先锋作用，主动担当作为。加强产业扶贫力度，引导贫困户通过土地流转参与特色种植，推进“专业户+贫困户”种植产业规模化、标准化、品牌化，以点带面，吹响脱贫攻坚冲锋号。
围绕《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》对照责任分工，荔城区坚持“脱贫不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，深入推进抓党建促脱贫攻坚，进一步筑牢乡村振兴坚强战斗堡垒，实现以组织振兴推动乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果。
该区现有可享受扶贫政策的建档立卡贫困户423户1411人，重点贫困对象16户33人。2019年全区贫困户家庭年人均纯收入达到14483元，较2018年增长36.8%，4个贫困村基础设施和公共服务设施不断完善，2019年村级集体经济收入全部达到10万元以上，其中有3个贫困村突破20万元。
“今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，如期实现目标任务有许多硬仗要打，全区党员干部按照习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，提高政治站位，坚定信心决心，强化责任担当，把各项帮扶措施抓实抓细，竭力巩固脱贫成效，确保脱贫攻坚战圆满收官。”荔城区委书记杨朝东说道。
强基固本，解决思想的“软骨病”
连日来，荔城区结合脱贫攻坚，初步更新排查软弱涣散村级党组织8个，扎实推进针对性整顿措施，不断补齐基层组织建设短板，夯实脱贫攻坚组织基石。
小康不小康，关键看老乡；农村富不富，关键看支部。为了发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，荔城区实施“强基固本”工程，突出政治功能，加强基层党组织建设，结合去年“不忘初心、牢记使命”主题教育，加快推进软弱涣散基层党组织整顿。2019年共排查、整顿12个软弱涣散村级党组织，有效提升基层党组织先进性和战斗力。同时，开展“破壳消薄”行动，通过“输血”与“造血”双管齐下，支持和帮助薄弱村集体经济组织建设，拓展村级集体经济收入来源，共筹措资金992万元，以产业资本金的形式入股市振兴乡村集团，63个村级集体经济薄弱村年经营性收入达到10万元以上。
“脱贫攻坚要坚持扶志、扶智相结合。”区扶贫办负责人介绍，不仅是扶持贫困户从物质上脱贫，还要帮助他们在精神上“补钙”，破解“等靠要”等“软骨病”，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
省定建档立卡贫困村下垞村是西天尾镇最为贫困的山区村,平均海拔500米，共有436户2067人，其中贫困户9户27人，主要收入依靠种植水稻和枇杷。为充分发挥产业扶贫造血功能，省派驻下垞村党支部第一书记祝考泓和村“两委”发动群众，因地制宜,立足村情发展以特色水果为主的第一产业，通过产业发展带动就业增收：投资95万元建设15亩钢架大棚出租增加村财收入；成立由9户贫困户组成、自主经营的九华忆情合作社，今年蓝莓可投产收益；6户贫困户示范推广果树新品种，预计明年开始试投产。
最近，下垞村民林金星收到了农商银行西天尾支行的5万元贷款，及时解决了创业发展果树种植的资金问题。这得益于荔城区小额信贷政策助力脱贫攻坚的好政策。去年，林金星在参加“雨露计划”培训后，在挂钩扶贫党员干部的帮助下申请了小额贷款，开始种植西瓜、生姜、山萝卜等农产品，并充分利用产业奖补、技术培训、贴息贷款等一系列优惠政策，扩大果树种植面积，脱贫致富之路越走越宽。
据介绍，下垞村共收到农商银行发放贷款53笔600多万元，其中扶贫贷款9笔45万元，有效缓解了贫困群众“贷款难、利息贵”问题，助力贫困群众增强造血能力，实现脱贫致富。
党员带动，当好群众的“领头羊”
去年4月，荔城区组织村党组织书记代表到泉州市永春县学习考察，重点学习党建引领脱贫攻坚的经验做法，拓宽村党组织书记开展脱贫攻坚工作的视野和履职能力；去年9月，举办全区村（社区）党组织书记“不忘初心、牢记使命”专题培训班，强化村居党组织书记党性修养和履职能力……去年以来，荔城区持续实施“头雁领航”工程，办好脱贫攻坚“培训班”，不断提升党员干部脱贫攻坚专业化能力和水平。
在此基础上，荔城区坚持党建引领，优化基层党组织力量，充实扶贫一线工作队伍，发挥党员干部的专业优势和先锋作用，主动担当作为。特别是精准把握市场内需，加强产业扶贫力度，引导贫困户通过土地流转参与特色种植，推进“专业户+贫困户”种植产业规模化、标准化、品牌化，以点带面，吹响脱贫攻坚冲锋号。
黄石镇党委整合资金、土地、用工等发展要素，按照“支部引导、党员干部带动、农户特别是贫困户参与”的模式，实施领头雁示范田计划。在以专业合作社等新型农业经营为主体的同时，依靠党支部引导，以流转土地价格每亩不低于1000元的价格，将贫困户承包地全部纳入土地流转范畴。全镇12家专业合作社土地流转种植面积1.6余亩，吸收土地流转群众特别是贫困户到合作社就业。陈英是沟边农机合作社12名贫困户“工人”中的一个。她家有1.2亩土地流转到合作社，一年有1200元土地流转租金，加上到合作社上班每天收入120元，一年下来共有2万多元的收入。
龙头企业引领，技术支撑保障。该区利用农业种植专业合作社优势，邀请沟边专业合作社党员陈智敏开展“领头雁”培训，免费为全区贫困户进行全程指导、跟踪服务，同步保障贫困户劳动力就业增收。
多办实事，不摆务虚的“花架子”
抓好脱贫攻坚工作，要多做好实事，让惠民政策落地生根。
春耕时节助农忙。今年3月中旬，在驻村党员干部陈宇峰的帮助下，黄石镇西利村林志敏家1.2亩农田顺利进行春耕生产。由于家中青壮年劳动力外出，73岁的林志敏老人的春耕农活成了难题。陈宇峰得知情况后，经过多次联系，帮助老人解决困难，最终由沟边农机专业合作社为老人提供一条龙春耕服务。
在荔城区，还有不少党员像陈宇峰一样，活跃在田间地头帮助贫困户。据介绍，全区113个村党组织结合开展“党员联系户”活动，划分党员责任网格，组建党员志愿队，深入田间地头扎实做好疫情防控下的春耕生产。截至3月底，全区机关企事业单位163名党员下沉村一线包联点，累计为当地农民群众破解复产“瓶颈”236件。全区还下达61.35万元区级财政扶贫专项资金，分配补助给贫困户,组织产业发展指导员入户指导，最大限度降低疫情影响，巩固脱贫成效。
黄石镇华堤村建档立卡贫困户陈剑友，因童年高烧导致脑瘫失去行动能力，目前瘫痪在床。疫情防控期间，区机关扶贫挂钩党员干部张香定期探视慰问，密切关注其生活和身体状况，送去口罩、生活物资和营养品，协调争取了生活救助2475元。同时，动员其亲属作为临时照护责任人，保障其生活照料，并积极对接专业机构为他开展心理疏导和康复医护，帮助其恢复生活信心。
和平村51岁贫困户黄伟文，因犯间歇性精神病，丧失劳动力。区安监局党员干部陈庆云及时协调区卫生局与精神防治院腾挪床位，给予兜底治疗，减轻其家庭负担；并对其危房帮助申请幸福家园改造，落实补助资金8万元，为他的妻子邹雪琴安排公益性岗位，帮助他的女儿高职毕业后学习玉雕工艺、实现就业。目前全家年收入达6万多元。
就业扶贫是最有效最直接的脱贫方式。该区还积极开展结对共建帮扶活动，搭建“非公企业党组织+村党组织+贫困户”的抓党建促脱贫攻坚模式，引导三棵树涂料、才子服饰、鹏飞印刷等30多家非公企业党组织投身脱贫攻坚主战场，挂钩联系下垞村、青垞村、澄瀛村、汀峰村村级党组织。据统计，近两年通过投资建厂，优先招聘录用贫困户、残障人士，提供就业岗位400多个；2019年结对帮扶贫困户40多户；祥恒包装、永丰鞋业等企业开展助学活动，按照3万元/人的标准资助贫困大学生，帮助他们完成学业。
一名党员一面旗帜,一个支部一座堡垒。在攻坚一线，荔城区充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全力打好脱贫攻坚战，逐步建立完善稳定脱贫长效机制，打通政策措施落实到村到户到人“最后一公里”，持续巩固提升脱贫成果，进一步增强贫困群众获得感。
（来源：湄洲日报 记者：李霞 通讯员 翁国城 文/图 编辑：吴婷婷）