【欧洲时报原野编译】4月28日下午,法国总理菲利普在国民议会正式宣布5月11日后的“解封”计划,就多个关键领域如何操作勾勒出“路线图”。
菲利普提到的六个关键领域是:学生返校、商店营业、企业复工、检测隔离、佩戴口罩、公众场所。该方案下一步将交由议会进行讨论并投票。
如数据不佳 解封或被取消
菲利普首先回顾了禁足取得的防疫成效、为禁足“正名”;然而他表示,随之而来的严重“副作用”也决定了“谨慎、逐步、坚定”的解封是势在必行的。鉴于法国各地疫情形势不尽相同,所以解封将“因地制宜”。
菲利普多次强调,鉴于疫苗研发仍需1-2两年,我们必须学会“与病毒一起生活”。
菲利普表示,如果5月11日前相关指数(病例数等)不达标,那么就推迟解封,或者进行限制条件更严格的解封。
而如果5月11日准备就绪,那么将开始一个新的阶段,这个阶段将持续到6月2日。
此外,政府将在5月底再做解封初步小结,到时候决定是否再进一步解封(比如决定咖啡馆和餐厅是否可在6月2日重新开业)。
菲利普28日的讲话受到法国社会极大关注。图为法国西部城市 Hede-Bazouges一户普通家庭当天一起收看电视直播节目。 (法新社图)
重中之重:口罩
法国解封的三个关键词是:保护(protéger)、检测(tester)、和隔离(isoler)。
在保护方面,最重要的措施就是口罩。按照总理的说法:“到5月11日,每个人都有口罩。”
菲利普强调,政府对口罩的态度是建立在专家意见的基础上的,而疫情以来,专家的意见也在转变:一开始专家认为没必要佩戴口罩,政府采纳了意见。而现在专家认为在一些场合应佩戴口罩,政府也随之改变策略。
法国政府已大量订购口罩,目前每周可收到1亿只外科口罩;五月起每周可收到2000万只可清洗大众口罩。国家鼓励地方政府订口罩,并为此承担50%费用。
政府将向小企业、初中(师生和工作人员)发放口罩;总理还请“所有公司在力所能及的情况下,为员工配备口罩”。
除药店、超市等外,法国邮局4月30日起将建网上平台,每周会向有需要的大众分发数百万口罩。此外,法国政府每周还为贫困群体准备了500万只口罩。
加大检测力度
5月11日解封后将加大检测力度,每周进行70万份病毒检测。
之所以定在70万,是因为解封后预计法国每日新增1000-3000病例,需要检测每个确诊患者的25个接触者。按此估算,解封后法国每周需进行52.5万份病毒检测,剩下余力可对养老院等社会、社会医疗机构检测。医保体系将全额报销检测费用。
隔离
确诊者的所有接触者(无论是否出现病征)均可接受检测,并且确诊者要自行隔离。卫生当局将成立“病毒追踪”部门,追溯确诊患者的活动路线和接触者。
菲利普强调,病毒检测的目的是隔离确诊患者。隔离不是“惩罚措施”,而是“预防措施”。
隔离方案可以是确诊患者居家隔离(所有家庭成员一起隔离),也可以去指定地点(酒店)隔离。
解封程度会“因地制宜”
菲利普指出,由于各地区疫情形势不同,解封程度将按照当地具体情况决定。
评判各地区解封程度的标准包括:病毒传播速度(红色:疫情严峻;绿色:疫情相对平稳)、当地重症病患人数、检测工作和接触者追踪工作是否就绪等。
从4月30日起,卫生总署署长将每天公布一张疫情形势图,按照红色、绿色标出病毒传播速度。政府将根据5月7日的指数决定,哪些省份5月11日后为“绿色区域”、哪些为“红色区域”。
学校复课
5月11日起,幼儿园、小学逐步复课,返校建立在“自愿”基础上;5月18日起,在疫情较轻的地区,初中(初三、初四)可复课;高中(职业高中)六月初决定是否复课。
复课后,每班不超过15人,必须落实基本防控措施。
托儿所重新开放,每班不超过10人。
在复课后的口罩问题上,政府的方案是:托儿所、幼儿园不戴;小学不建议戴口罩,但政府会给小学发放。若某个儿童有症状,可以戴;初中生强制戴口罩(同时给有困难的学生发口罩)。
商店营业
商店将于5月11日解封后重新营业,但咖啡馆、餐馆除外。
商店内必须保障员工公共安全,保证店内人与人之间1米距离,店家可要求客人戴口罩。
营业面积超过4万平方米的非食品类大型卖场暂不开放;
集市可以开放,除非当地市长、省长反对;
政府5月底再决定餐馆、咖啡馆是否能在6月2日后恢复营业。
远程办公
根据解封方案,未来3周应继续远程办公;无法远程办公的公司,必须保证社交距离、落实基本防控措施;如果办公场所无法保障社交距离,将强制戴口罩。
公共交通
巴黎大区公共交通(RATP)运力将恢复70%,但需要降低人流(尽量远程办公),无法远程办公应错开早晚高峰。
乘坐所有公共交通(包括火车、校车)强制戴口罩;公共交通、出租车、VTC司机强制戴口罩。
100公里以内的出行不再需要出行证明。超过100公里则仅限“由于家庭、职业等原因不得已必须出门”的情况。
公众场所
宗教场所保持开放,但禁止举行仪式,至少持续到6月2日;
图书馆、多媒体图书馆、小型博物馆5月11日后可开放;
大型博物馆、大型展览馆、电影院、话剧院、大型音乐会场馆等继续关闭;节庆场馆继续关闭;
5000人以上大型活动停止举办至9月(包括法甲、法乙等体育赛事)
墓园重新开放;除了紧急情况,建议延迟举行婚礼。
公共场所禁止10人以上集会。
可自由户外运动(有身体接触的活动和集体运动仍禁止);
疫情平稳的省(疫情图绿色区域)可开放公园、花园。海滩至少关闭至6月1日。
民调显示民众信心不足
至于此前引发不少争议的追踪应用程序StopCovid,菲利普总理表示,将在之后针对该app进行专门辩论与投票表决。
另外,菲利普总理政府提交法案,要求法国国家紧急状态延长两个月至7月23日。该提案将在5月2日的部长会议上审议,下周提交参议院和国民议会审议。
在菲利普进行介绍之前,Odoxa-CGI民调机构当天发布的调查显示:60%受访者不相信政府能顺利“解除封印”。而法国统经所(INSEE)的数据也显示,4月份法国家庭的信心指数跌落了不少,据称这是该指标自1972年以来跌幅最明显的一次。